美國總統拜登上任以來，推出綠色振興方案，重返《巴黎協定》，預定4月22日舉行線上的氣候高峰會，邀請全球40位國家領袖，包括中國國家主席習近平、俄國總統普丁等，透過這次氣候峰會，美國企圖重新掌握氣候治理的主導權。
台灣長期被排除在國際組織之外，這次對新冠疫情超前部署，國際能見度大幅提升；但在對抗氣候變遷方面，不僅政府動作慢了好幾拍，產業轉型遲滯，後果令人憂慮。
台灣須需明智氣候治理 加速產業轉型
「從國家利益的角度來看，台灣需要明智的氣候治理，應該擬定氣候戰略，加速產業轉型。」台大法律學院環境永續政策與法律研究中心主任葉俊榮15日在余紀忠文教基金會舉行的氣候變遷論壇中指出，對抗氣候變遷需要各國共同合作，從來沒有一個議題如此國際化，台灣可以透過民主機制，擬定氣候政策，與國際聯結，同時推動產業轉型，提升國家競爭力。
以英國為例，早在2008年就通過《氣候變遷法》。新冠疫情期間，英國首相強森去年11月提出綠色工業革命十大重點計畫，預定2030年停止新售燃油汽車，並採取新措施要成為碳捕集的世界領導者。葉俊榮指出，英國政府大動作推動綠色工業革命，是從國家利益角度出發，把危機變商機；英國積極發展綠色金融，藉此重新奪回全球金融中心的地位。
台灣是氣候變遷加害者 也是受害者
遺憾的是，對於氣候變遷這個全球性議題，台灣一直缺乏主張。葉俊榮直言，「對於氣候變遷，台灣是加害者，也是受害者。但政府從來沒有正面思考，心態上則是一直拖延。」他呼籲選民要把握手中的選票，在下一次選舉中，要求候選人公布自己的氣候政策。
氣候變遷在台灣是現在進行式，根據中研院的研究，本世紀中期，石門、桃園農業用水可能短缺4成，非常嚴重。中研院人為氣候變遷專題中心執行長許晃雄指出，德基水庫目前的蓄水率僅4%，乾旱不僅影響水情，也衝擊水力發電。乾旱期間，大氣比較穩定，此時啟動火力發電，也使得空汙惡化。
中研院早在2019年6月公布「深度減碳政策建議書」，呼籲蔡政府重視氣候治理，啟動深度減碳途徑規畫、建立多元利害關係人對話平台與公眾審議程序、訂定《氣候變遷法》等。可惜，1年10個月之後，這些政策建議仍靜悄悄地躺著。
由於現行《溫室氣體減量及管理法》所定減碳目標落後國際太多，完全不符合國際趨勢，環保署表示將修改為《氣候變遷因應法》，目前正在研擬第二期（2025年)的減碳目標，過程中必須與產業溝通與對話。
環保署研擬的減碳目標 遭批太荒謬
不過，台大風險中心主任周桂田直言，「依環保署提出的草案，第二期各部門減碳額度目標出爐，其中，排碳量最大的製造業必須在2025年前減碳0.2%，這樣的目標幾乎沒有什麼變動，簡直荒謬，顯示政府在氣候治理上缺乏信心與決心。」
或許有人以為，台灣整體排碳量不算高，也不是聯合國成員，可以裝死，不必理會《巴黎協定》。其實，台灣是排碳大國，在人口一千萬以上國家，台灣的人均排碳量排名第8。面對氣候危機，無論從國家利益、產業競爭力的角度，減碳都是必須走的路。
歐盟擬於2023年開徵碳關稅，美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）上任後首場演說強調，「貿易政策應該是保護地球、對抗氣候變遷的，美國應擔任這項行動的領導者。」台灣如果不積極因應氣候變遷，企業出口的高碳產品可能被課徵碳關稅，將嚴重衝擊產業的競爭力。產業與其屆時面臨氣候貿易障礙，不如及早轉型。
