立法院經濟委員會昨天(6日)初審通過《中小企業發展條例》修正草案的「加薪條款」,未來經濟景氣指數達一定標準,中小企業若幫基層員工加薪,薪水總額可多折抵營利事業所得稅三成做為獎勵。預計明年實施,後年5月報稅時可適用,經濟部長杜紫軍說,這是「經濟救生圈」條款。
台灣中小企業占全台企業百分之九十七以上,經濟部預估,這項條款應可帶動當中三分之一、約四十萬家中小企業加薪。杜紫軍說,此方案主要受惠者是製造業、部分服務業,並以非主管級、月薪五萬元以下基層員工為嘉惠對象。
此外,有立委擔心抵減稅額百分之一百卅對中小企業主恐不具有足夠誘因,擔心最終成效不彰,因此提出加碼百分之一百五十、百分之兩百方案。開會協商後,將包含立委提案三方案併案保留,送朝野協商;並要求經濟部召集財政部等相關部會,在兩周內進行稅式支出評估結果報告。
經濟部長杜紫軍表示,近年來中國大陸、新加坡、馬來西亞等國均來台挖角,引發人才外流,如果台灣企業要有好的發展、與國際競爭,需要付更好的待遇給員工,「如果沒有開出好的條件,好的員工很容易被挖走。」
針對經濟指標的設定,杜紫軍說,經濟部初步規畫以失業率逾3.78%,並且考量物價的漲幅,以平均實質薪資多年未調整為基準,但由於相關子法尚未定案,如何評估、宣布適用時機點、參考指標比率,都還要再詳細討論。
至於實質薪資,杜紫軍表示,過去名目薪資雖有成長,但扣掉通貨膨脹後的實質薪資,卻是逐漸下滑;實質薪資包含通膨、物價等因素,因此也擬定作為考量指標選項,另外,有立委關切,雖然此條款能夠增加政府稅收,但按照調薪百分之三、以現行最低薪資試算,基層員工每月僅能加薪六百元,無法達到實質成效。