美國聯邦參議院2日凌晨以51票對49票驚險通過數十年來最大規模的減稅法案,雖然還必須和眾議院版本的法案進行「協調」,但是對上任以來重大法案一事無成的川普總統而言,已經是久旱逢甘霖,一場難能可貴的立法勝利終於在望。
參議院版法案厚達479頁,最重要內容就是將公司稅(營利事業所得稅)從35%大砍為20%;個人稅負方面,標準扣除額倍至1萬2000美元(單身)與2萬4000美元(夫妻),縮小遺產稅與最低稅負制(alternative minimum tax)課稅範圍。
儘管川普與共和黨口口聲聲這次稅改將讓全民受惠,但是明眼人一望即知,像川普及其家人這樣的富豪,或者像川普集團(Trump Organization)這樣的大企業,才是滿載而歸的最大贏家。
此外,對於美國已經高達20兆美元的國債,參議院版法案未來10年將雪上加霜再添1兆4000億美元。長年高喊「財政紀律」、反對提高舉債上限的共和黨,如今已將這兩大原則丟進垃圾桶。
對於這些批評,共和黨辯稱富豪與企業會將獲利拿去投資,刺激經濟發展、創造就業機會,也就是產生一種由上而下、樓上吃肉樓下喝湯的「涓滴效應」(trickle-down effect),因此必然能夠惠及全民、抵消國家債台高築的壓力。
2日凌晨的投票,民主黨及其無黨籍盟友全部投下反對票,52名共和黨參議員只有1人倒戈。接下來參議院與眾議院的共和黨領導階層將進行會商,協調出一個兩院多數議員都可以接受的版本,再各自進行表決。川普先前表示,他期待在今年耶誕節之前收到這份大減稅「禮物」。