第二波新冠疫情近期重創印度,印度一向是疫苗生產大國,面臨此重大危機之際,國內新冠疫苗卻嚴重短缺。公衛專家表示,印度政府對疫情掉以輕心,計畫不周、零星採購、定價紊亂等一系列的錯誤導致印度的疫苗推動計畫陷入極不公平的競爭。
印度去年守下第一波新冠疫情,今年2月,總理莫迪(Narendra Modi)開始大肆宣揚印度已走出疫情陰霾,甚至採取「疫苗外交」策略,3月前的疫苗出口數量超過施打數量。
今年1月至5月,印度購買約3.5億劑由英國阿斯特捷利康公司(AstraZeneca研發、印度血清研究所(Serum Institute of India)製造的Covishield疫苗及印度巴拉特生物科技國際公司(Bharat Biotech International)研發的本土疫苗Covaxin。
這2種疫苗每劑2美元(約新台幣56元),但印度訂購的數量不足以讓印度2成人口都能接種。協調印度、巴西、南非藥品分發的「AccessIBSA」計畫協調員普拉哈拉(Achal Prabhala)表示:「印度原本可以更早訂購,但一直等到1月才訂購疫苗,而且採購的數量極為不足。」
生產力不足 成本高昂
非政府組織「全印度藥品行動網」(All India Drug Action Network)共同召集人艾索拉(Malini Aisola)認為,印度政府另一個失敗之處是決定不動用印度製造業的強大實力,例如生物製劑工廠改為生產新冠疫苗。此外,印度4家公司(其中3家是國營公司)直到最近才獲得生產Covaxin疫苗的權利,難以在近期補足缺少的疫苗數量。
艾索拉說,印度政府原本可以在疫苗定價佔優勢地位。她說:「集中採購原本能讓疫苗價格低於2美元,但現在價格反而已上漲。」這是因為自5月1日起,各邦與民營醫院自行與疫苗生產商協調與採購。
各邦政府以4美元(約新台幣113元)的價格採購Covishield,以8美元(約新台幣226元)的價格採購Covaxin。各邦政府與民營醫院爭奪稀少的疫苗存貨,再將成本轉嫁到客戶身上,結果就是目前民眾在民營醫院接種新冠疫苗的費用可能高達1500印度盧比(約新台幣570元)。
印度18歲至44歲的民眾必須在政府的網路平台註冊,才能預約接種新冠疫苗。由於疫苗供不應求,一些精通科技的印度人甚至寫了程式來搶疫苗名額。
31歲的馬拉蒂(Sneha Marathe)花了半天的時間在網路預約接種新冠疫苗,她說:「這是一場『比誰手指最快』的遊戲,名額在3秒內就滿了。」然而,醫院在最後一刻取消她的名額,聲稱沒有疫苗了,她只能繼續試試手氣。