民間營建公司缺乏進行研發企圖心
1956年退輔會成立榮工處，於1998年改制為公司化，復於政府民營化政策下於2009年10月31日完成階段性任務，使營建本業民營化，台灣公有營造公司正式消失，進入民營公司競爭市場。雖然台灣看到許多民間營造廠之興起，和日本、韓國等世界營建公司比較，台灣公司規模多屬中、小型，日本、韓國之大型營建公司都擁有大型研究機構(所)，台灣除潤泰集團外，幾乎未見到營造公司成立自主硏究組織從事營建科技研發工作。也彰顯聯合大型營建研究機構對台灣營建產業發展之重要性。
中央政府建設主管部會也應制定提供足夠誘因之政策，包括研發減稅奬勵，鼓勵運用新工法新材料，明確對大型及複合型建設應該採用統包招標分式，使各項研發成果能夠納入工程，提高廠商得標機會，才能促使民間營造業有誘因成立研究機構，進行工程技術及管理研發以提升競爭力。
政府缺乏工程研發組織及發展政策
國家建設由政府主導規劃執行，在組織及決策方面是否有足夠先期之規劃，並充分掌握執行推動所需之專業組織（團隊）人力及技術、材料及設備、品質要求及法規，有條理程序的分期分階段推動建設。
政府公共工程妥善規劃興建及維護管理使用可支援經濟發展及增進人民生活福祉。而有優良的民間工程顧問及管建團隊是確保工程品質及產業競爭力的關鍵。其具有減少因為災害造成生命財產損失及延長公共設施使用壽命，國家工程之妥善執行雖然非如同經濟產業能夠賺取利潤，但是卻可以為世世代代國人節省鉅大投資成本。這也是先進國家願意設置研究機關，從事研究之必要理由。
在協助營建產業，推動國際化方面，雖然經建會及公共工程委員會均曾制定營建產業國際化之白皮書，但是因缺乏主政之「建設部」，無法長期投入經費及持續執行，成效不彰。
良好施政是需要仰賴政府中央建設主管機關或其支持之智庫協助，定期蒐集分析提供整合性決策資訊，然而，這是台灣政府營建組織體系研發機構能力最缺乏的。近年來，工程建設因內外在因素造成數量激增，嚴重缺工及缺料，物料上漲，政府及民間工程發包延宕，就是典型問題。
日本專家高知工科大學那須清吾副校長表示「政府研究機構很重要，因為工程技術標準、問題及事件調查、國家未來發展的預測未必能由私營部門來完成的，但是對於國家和營建產業實力發展是非常重要的。」
政府現有工程相關研發機關不足
交通部雖然於1970年設立運輸硏究所，但其功能僅在運輸發展方面扮演智庫的角色，協助交通部政策擬訂、統合協調運輸決策與執行計畫。內政部建築研究所於1995年成立，復於1999年依其組織條例輔導成立台灣建築中心，長期補助經費及授權其為從事技術性服務之法人機構。科技部國家實驗研究院之國家地震工程研究中心從事地震工程相關研究。
