王志銘表示,外勞直聘業務在2015年以前,僅限於家事外勞,產業外勞的直聘是3年前才開始辦理,以義美前往菲律賓直聘200名外勞為例,義美將聘僱外勞人數與聘僱條件,在勞動力發展署「直聘中心」網站上登錄,菲律賓駐台辦事處就依據企業開出條件,開出2-3倍符合應徵條件的勞工,企業人資部門再前往菲律賓,由菲國官方安排勞工統一面試,日後依據企業需要逐批引進。
王志銘表示,外勞直聘制度因為涉及仲介利益,外勞來源國仲介業壓力很大,讓外勞直聘政策推動上相對困難,目前直聘業務還在起步階段,外勞最大來源國印尼,僅開放看護工直聘,製造業外勞部分則尚未開放,其他外勞來源國包括菲律賓、泰國、越南等國都已經開辦外勞直聘。
事實上,除了義美之外,台塑集團過去早就透過集團管道,從越南、菲律賓引進外勞自行管理,但在外勞直聘選工網站上線後,台塑集團也開始透過勞動部選工網站直聘,王志銘表示,現在全球供應鏈都要求企業勞動條件,符合國際規範,透過外勞直聘可以減少外勞仲介剝削,有助於台灣企業形象改善。
不過,台大國發所副教授辛炳隆認為,勞動部的外勞直聘制度,並沒有辦法提供企業足夠誘因。
省時省力還能拿回饋 外勞直聘仍難取代仲介制度
「台灣製造業擁有外勞輸入名額,透過外勞直聘,企業的人資部門還得跑一趟外勞輸出國選工,相對之下,透過本國仲介選工,企業不僅不用額外花時間與人力選工,外勞仲介還會提供企業回饋,有些企業董事發現外勞引進有利可圖,還自己在外面開外勞人力仲介公司。」
辛炳隆表示,台灣提供外勞薪資太低,已經輸給韓國,韓國的外勞引進採取「國對國」方式,減少仲介成本,間接提高外勞待遇,扁政府時期,前勞委會主委陳菊曾經一度希望採取「國對國」方式引進外勞,但遭到東南亞國家拒絕,加上外勞仲介的遊說壓力很大,政策上始終很難推動。
事實上,提供藍領技術外勞合理薪資待遇,是台灣製造業維持競爭力的關鍵,辛炳隆表示,台灣目前部分企業,針對3年工作期間屆滿返國的藍領外勞,已經透過加薪方式,吸引他們回台工作,「部分外勞因為無法加班,成為逃跑外勞,雖然是事實,但是外勞跟本勞一樣,都應該給予足夠的休息時間,企業應該是透過加薪留住勞工,不是一味地要求加班。」