全台空汚大遊行箭在弦上,行政院為展現決心,今天院會今天正式通過《空污法》修正案,有鑒於地方政府針對十年以上烏賊車、燃燒稻草、夜市使用柴油發電機等行為,都「睜一隻眼,閉一隻眼」,環保署署長李應元表示,老舊二行程機車污染超標,依法原本可以罰款1500元,但縣市政府顧及「人民情感」,都沒有處罰,《空污法》本次修法特別降低罰款金額下限,烏賊機車罰款降為500元,燃燒稻草則依據燃燒面積,最低罰鍰從5000元降為1200元起跳,希望藉此貫徹執法,達成移動污染源的減量與汰換目標。
《空污法》修正草案,今天在行政院院會通過,除了加重固定污染源罰款外,由於行政院長賴清德日前接受媒體訪問,已經表達將推動燃油汽機車,在2040年全面汰換,為了加速10年以上老舊汽機車與柴油大貨車汰換,本次《空污法》修法,特別授權環保署提高10年以上汽機車空污排放標準。
未來二年將汰換120萬輛二行程機車
環保署空保處處長蔡鴻德表示,本次《空污法》提高空污排放標準,將配合「14+N」空氣清淨計畫108年底獎勵方案,將先透過政策補貼方式鼓勵老舊車輛汰換,等到109年中才會正式對10年以上老舊車輛,提高排放標準。
根據交通部資料,全國機車數量高達1300萬輛,其中未來二年將汰換的二行程機車共有120萬輛,李應元表示,環保署去年起推動二行程機車加碼汰換後,今年二行車機車已經減少38萬輛,很多各縣市汰換數量都已經達標,嘉義縣市達標比率甚至超過100%。蔡鴻德表示,「14+N」方案希望能夠淘汰100萬輛二行程機車,完成淘汰後,剩下的二行程機車應該都是路邊棄置的死車居多。
李應元強調,相較於台灣10年以上舊車滿街跑,新加坡市區已經很少看到舊車,因此本次空氣清淨方案,希望將完成8萬輛一、二期柴油車汰換,三期柴油車則補助加裝濾煙器。
改善空氣品質 烏賊車罰500 燒稻草罰1200
李應元表示,過去環保單位針對10年以上老車空汚排放超標,僅能以獎勵方式鼓勵汰換,沒有處罰的依據,在《空污法》修法後,環保單位將可對空污排放超標的烏賊車進行開罰,另外各縣市政府也可以在市區或港口劃定「空品禁區」,過去只能禁止烏賊車進入空品區,未來只要進入空品區的車輛空污排放超標,就可以開罰。
李應元表示,環保署希望加大「14+N」方案實施力道,讓全台空污紅色警戒天數,在108年底減少10%,4年後紅色警戒天數減少5成。為了確實做到空污減量,未來移動污染源污染將落實執法,舉例來說,燃燒稻草與果園廢棄物,由於現行空污法罰款金額高達5000元,各縣市政府為顧及民眾情感,多以輔導取代懲罰,未來《空污法》修法後,罰款金額將從5000元降為1200元,環保與農政單位將可透過人造衛星與空拍機蒐證開罰。
蔡鴻德表示,10年以上中古車的空污排放標準,不會在修法後立即提高到新車排放標準,環保署將會透過循序漸進方式,逐年提高標準,現階段優先執法對象,以污染較嚴重的柴油大貨車與二行程機車為優先,109年7月再針對10年以上汽機車訂定新的排放標準,屆時10年以上中古車,必須加裝觸媒轉化器,柴油大貨車部分的空污排放標準,至少會提高至三期柴油大貨車加裝濾煙器的排放標準。