美國聯邦參議員達克沃絲(Ladda Tammy Duckworth)、蘇利文(Daniel Scott Sullivan)及昆斯(Christopher Andrew Coons)日前搭乘「C-17戰略戰術運輸機」旋風訪台停留3小時,帶來美國首批贈台疫苗75萬劑的好消息。團長達克沃絲說,美國將儘快運送疫苗來台,「美國珍視與台灣的夥伴關係,不會讓台灣孤軍奮戰。美國會確保台灣人民能獲得所需挺過疫情」。
美國700萬劑送往亞洲,包括台灣、印度、馬來西亞、越南等16個國家地區,代表拜登政府宣布捐贈台灣75萬劑疫苗,一來表達對台人權考量,發揚人道主義;一來彌補之前AIT處長酈英傑表達華府並不急於向台灣發送新冠疫苗,台灣疫情並不嚴重的結果,當然也是明示或默示告知中國大陸,美國有能力處理台灣問題。這是一次美國國會與行政部門聯手展現重視與台灣關係,更有許多美中台三方互動敏感之處,涉及一中及中美三公報等原則性的問題。
美國聯邦參議員訪台此舉有戰略清晰之處,也有戰略模糊之處,顯然台灣已經成為美國印太戰略防堵與反制中國大陸的重要工具。當然美參議員來台,也有替蔡英文政府解缺疫苗之危的效果,美台防疫各取所需,相互幫襯,台灣要美台緊密合作的景象,疫苗多寡不重要,美國要告訴中國大陸,勿對台輕舉妄動,同時告知自己才是決定美中台關係的重要角色。
對於大陸當局來說,無論外交部或是國台辦,都清楚表達明確反對立場。中國大陸外交部發言人汪文斌在記者會上回應稱,「美國會有關議員訪問台灣並會見台灣地區領導人,嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報的規定,中方對此堅決反對,已向美方提出嚴正交涉」。而國台辦發言人馬曉光表示,中方敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報有關規定,慎重妥善處理台灣問題,停止和台灣任何形式的官方往來和軍事聯繫。
美國似乎單方決定、主動出擊、在危險邊緣線上試探大陸底線,正當美中絲毫沒有對話和解跡象之際,美國展現緊急運輸能力,傳達出特殊戰略意涵,更有無限的想像空間,此事可大可小。美國認定台灣不會接受大陸疫苗,卻會熱烈歡迎美日疫苗,因此美國利用疫情期間打擦邊球,從而造成美中關係的緊張。
事實上,蔡政府壟斷疫苗來源,不惜造成疫情加劇、死亡人數上升,為了等台灣自身產的疫苗,蔡政府並不期待外援的疫苗能夠解救疫情,只需要把疫苗短缺責任推給大陸打壓,美台都有反中抗中的共識,自然雙方一拍即合,各取所需。
蔡政府靠美國三位參議員舒緩疫苗短缺的壓力,順便給大陸瞧瞧美台合作的成果;三位參議員也給足台灣這個面子,但所需考量的是,美中關係恐怕再掀衝突對立的高潮,台海衝突對抗的風險繼續升高。那麼接下來看的重點便是美國究竟肯為台灣付出多少成本?