建議設立COVID-19藥害專責小組
實務上關於接種疫苗，例如：預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法（110 年 02 月 18 日修正），辦理預防接種受害救濟之審議，而此部分建議設立COVID-19藥害（疫苗受害）專責小組，回歸藥害救濟的本旨在於「填補損害」，筆者建議政府機關應就新冠肺炎之施打疫苗制定特別方案或計畫，至少就「補助救濟」或「填補損害之補償機制」宜應彈性認定，在此類特別案件類型（COVID-19疫苗施打）建議「專款專用」為補償規劃設計，亦即「一旦施打疫苗猝死，建議從寬認定其審核」而儘量給予補償。而論者或認為一律放寬是否不妥？筆者由程序上建議仍由「救濟審議委員會審查」（參考衛生福利部藥害救濟審議委員會審議辦法等），例如個案中如有確實可排除施打疫苗之原因（例如：明顯之外因性造成意外死亡），可以透過調查及報告檢視，由該委員會審定是否符合該類特殊藥害救濟之要件。必要時，也可就此類COVID-19疫苗施打之藥害救濟設立專案小組，俾利權責儘速及便民。至於若聲請藥害救濟遭駁回，則依法提出行政救濟或訴訟，而就訴訟上應由政府機關負舉證責任為妥，以利民眾們請求補償。
＊作者為執業律師、高雄律師公會第15屆人權委員會召集人
