行政院長賴清德推動「一例一休」修法，卻意外引爆照護人員低薪「作功德」議題，民視今天在行政院年終記者會上，詢問賴清德對於「功德說」，以及台北與過去擔任台南市長媒體生態的不同「體驗」，他先是以「你要不要先自評一下」，接著強調媒體是憲法第四權，他對媒體的監督表達感謝，強調「功德說」事件，當時他在現場並不是說「任由照護員薪資不管，要他們額外付出當做功德」，事實上，他過去擔任台南市長也深知「長照1.0」照護人員低薪問題，外界對「做功德」也許有些誤會，希望國人能夠諒解。
賴清德表示，媒體是憲法上第四權，對於媒體監督他表達感謝之意，過去即使在台南市任內，小小的台南市共有37個行政區，如果沒有媒體監督，他就無法得知團隊表現如何，因此身為行政院長，他對媒體監督欣然接受。
賴揆說，那一天談到做功德，迄今已經經過一個月，媒體應該已看很清楚，「我不是說，任由照護員薪資不管，要他們額外付出當功德，事實上，我擔任立委期間，就了解『長照1.0』政策照護服務員的辛苦，擔任台南市長任內也知道長照政策問題在哪裡，當蔡總統討論『長照2.0』政策，他代表台南市出席協調會，也有向蔡總統提出照護人員低薪問題。」
賴揆表示，現在照護人員薪資可望提高到3萬2千元以上，未來甚至可能達到3萬5千、3萬7千、4萬元，顯示行政院針對照服人員低薪問題，沒有忽視不管，當時談到做功德，是以照服人員照顧老人、身心障礙，「也是做善事，好像在累積功德，我當時的想法是這樣」，或許第一手報導不是這麼完整，導致接著媒體報導引發外界誤會。
賴揆強調，他在那天談話有感而發，係因為他在台南市長任內，發生台南大地震，如果不是全台善心力量，台南市政府根本無法單獨面對，因此「台灣是『功德台灣社會』，這是我當市長的體驗，也許有些誤解，希望國人體諒。」
對於這段期間民調下滑，賴清德表示，「民調反映民眾對行政院觀感，民調滑落，代表行政院有很多地方要檢討，我們會持續加油。」
