謝明瑞觀點:房仲業與房地合一2.0的暫緩與調整

2021-06-29 06:50

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2.房地合一2.0暫緩實施的建議

2021年5月,國內疫情轉趨嚴峻,6月下旬,COVID19的確診及死亡人數超過萬人與六百人,加上變種Delta病毒入侵台灣,屏東多人感染事件已證實是感染Delta印度變異株,亦即除肺炎疫情外,「最具傳染力的變種病毒」Delta亦已對國內各行各業均遭受衝擊,尤以服務業的衝擊更大,而不動產仲介業的影響更為慘淡,特別是國內已有金融機構發生因房貸遲繳或欠繳的情形,若房屋貸款人以賣屋來解決資金不足問題,則須選擇在「房地合一稅2.0」實施之前出售,否則將面臨重稅負擔,亦即若持有期間未滿五年,將面臨35%至45%的重稅,對售屋人及房地產服務業均相對不利,國內仲介業者因而有呼籲政府暫緩實施房地合一2.0政策的主張。

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事實上,為防止政策所造成的不當錯殺行為,政府於7月1日推動的房地合一稅2.0訂有豁免條款,亦即依據財政部所公布的非自願賣房的排除情形,分別是個人因調職及非自願離職、遭他人越界建屋、依法遭強制執行、因重大疾病或意外需支付醫藥費、持保護令避開家暴相對人,以及繼承房屋後,未經同意遭其他共有人出售房地持分等,都可排除適用重稅。國內這波疫情相對嚴重,並可能因為繳不起房貸而被迫賣房的情形,甚至造成民眾要賣房子才有錢度過生活難關,這些應是「非自願」型態,但卻不在豁免條款之列。由於部分購屋人已有賣房度過難關的做法,卻因「房地合一稅2.0」的重稅,對這些非自賣屋的購屋人相對不公平,因此,業者呼籲政府應暫緩實施房地合一稅2.0的主張似也言之成理。

3.局部調整較具可行性

一般而言,政府的房市政策是影響房市變化的重要因素,因此,2021年7月1日實施的房地合一稅2.0新制之影響力不容忽視,主要因新制的持有時間拉長,且稅賦調高,造成短線投機客的急於抛售;若以5月的房地產交易量來觀察,則六都買賣移轉棟數全數上揚,房市交易量月增率及年增率分別為9.9%、43.8%,同時創下最近八年同期新高紀錄,亦說明國內房市確實存在著因政府推動打房政策而抛售的情形,主要因不少投資客趕在生效日前賣房;另方面,由於疫情突然轉趨嚴峻,干擾房市交易,進而推升6月的買賣移轉棟數,亦即在疫情衝擊下,國內民眾自主隔離,看屋或賞屋人數大幅減少,房市買氣大幅下降,其影響力等同於提前宣布房地合一2.0的來臨,在此情況下,即使七月的疫情會有所好轉,並可解除第三級疫情警戒,但房市交易狀況並不樂觀,房地合一2.0抑低房市買氣明顯。

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