6月15日中共派出28架次軍機迫近我國西南防空識別區與東南海域,包括運-8反潛機、遠干機各1架次、4架次轟-6、2架次空警-500、14架次殲-16與6架次殲-11,創下國防部公布統計以來單日最高架次數。
照月份計算,從去年9月中旬國防部「即時軍事動態」上線以來至今年6月底,共機擾台天數以1月的27天最高,單月擾台總架次數則以4月109架次最多。而今年開始除5月外,每月單日最高架次都有10餘次以上,平常大多情況則為單日1、2架次運-8改裝之特種飛機(又以反潛、技偵機為主),不時也有大規模編隊飛行。
大規模編隊飛行之情況並不常見,但多機種編組搭配不難看出為空中突襲之用,達成以空制海、以空制陸。巴士海峽是中共南部戰區海軍出入第一島鏈的捱口,也是潛艦伏擊與行動之重要場域,運-8反潛機等特種飛機長期頻繁的飛行就有戰場經營意涵在當中。這個意圖經營的戰場可以是守勢也可以是非守勢,所謂反介入戰略就含有濃厚守勢意涵。
值得注意的是,28架共機出沒時正逢G7峰會聯合公報首度提及台海和平穩定,因此大多數輿論認為北京此舉是強硬回覆G7聲明。但事實上,6月15日當天另有包括052D、054A、903型等3艘剛從第二島鏈外,經關島外海返航之共艦出現在我國東南方公海,而那28架共機實際上是在與之進行聯合對抗操演,並非僅是北京外交表態這麼簡單。
無論2016年開始的「軍機繞台」,還是去年至今共機頻繁進入西南防空識別區,國內普遍認為這是中共以「兵臨城下」來恐嚇台灣軍民、「不戰而屈人之兵」為目的「擾台」行動。單就軍機繞台來看,實戰意義的確在於壓縮國軍東出太平洋戰略縱深;政治上也象徵讓台海成為內海,把台灣牢牢掌控在內;然而去年開始的迫近西南防空識別區行動則更多是戰場準備工作,尤其是限制美海空軍西太平洋行動之反介入作戰。
換句話說,共軍這些「戰鷹」做的不再只是繞著「寶島」飛,或是單純執行以嚇唬台灣人為樂的「擾台」作為,更是真真切切為了實戰的訓練。與其說「擾台」常態化,不如說是共軍戰場經營常態化。
當劍指華盛頓、不再只是擾台的共機,遇上新時代的百年中共,我們可見的是新舊輝映、身處孤雛的北京正試圖超脫海峽、超越美中台三邊關係,而成為與美國的零和博弈。
二元賽局必定不利於實力仍落後美國的中國,然而隨中共政軍力量持續增長,北京所建立之沿海嚇阻力量將提高美國在區域內之行動成本,達到一定程度後讓華府決策菁英負擔不起與中共衝突之代價,進而迫使美力量撤出。使中國不用全然超美,就能達成趕走美國人的有限政治目標,這即是反介入的守勢體現。