北韓為何不怕安理會制裁?香港的160家空殼公司曾是最大漏洞

2018-01-02 15:10

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記者發現,多達幾十家公司都掛名在同一間辦公室,真正在那裡辦公的只有一家提供註冊服務的秘書公司。

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相對寬鬆的管制、靠近中國大陸的地理位置,讓香港成為受北韓青睞的空殼公司聚集地。

幾十家空殼公司都掛名在同一處辦公地點(美國之音海彥拍攝)
幾十家空殼公司都掛名在同一處辦公地點(美國之音海彥拍攝)

總部設在華盛頓的智庫高級國防研究中心(C4ADS)研究了160家北韓設在香港的空殼公司。研究報告指出,北韓大量利用這些公司掩蓋其真實活動,在海外從事非法經濟活動。

貓捉老鼠的遊戲

就在美國財政部對李成赫提出制裁後不久,李成赫將善美世界的董事身份轉給了一名叫彭菊華的中國公民。

致力於研究美國金融制裁政策的魯杰羅說,變更公司名稱、把公司控制權轉給他人都是北韓規避制裁的慣用手段。

「那些更精明的人更改變公司所有權結構,這樣一來找出企業真正所有者就難上加難了,」他說。

香港公司註冊處的網站顯示,這家於2011年成立的公司目前還在營業中。

按照李成赫妻子的說法,丈夫在香港的公司目前都已經註銷的註銷,轉讓的轉讓,銀行里的錢也被凍結,制裁讓他們一家生活陷於困境。

她說,中國政府還規定,他們在北京唯一的公司——秀香高新技術開發有限公司必須在1月9號前註銷。

這家2006年以10萬美元註冊的公司曾受到中國工商部門的警告,因為其登記地址與實際辦公地址不符。

網上公開信息顯示,公司經營範圍包括多種加密技術,出售手機干擾器、電話和電郵加密裝置、加密便攜式收發器等。

李成赫在北京登記的公司地址只是一幢民宅。 (美國之音葉兵拍攝)
李成赫在北京登記的公司地址只是一幢民宅。(美國之音葉兵拍攝)

美國之音記者最近去探訪時,發現那裡只是一處民宅。

中國也得三思

2014年叛逃美國的前北韓官員李正浩說,平壤設法規避了大多數的制裁,大部分是在中國的幫助下。

李正浩曾為北韓勞動黨39號辦公室效力30年,專門在海外為平壤籌措資金,有著金家王朝最大的搖錢樹之稱。

今年7月,他對《華盛頓郵報》說:「作為曾在貿易第一線工作的北韓人,我曾經被制裁過,但我從未為此感到痛苦,這些制裁只是表面上的。」

不過在國際社會對北韓實施新制裁後,他的看法有所轉變。《商業內幕》網站10月的一篇文章援引他的話說:「這個國家從來沒有面臨過如此嚴厲的制裁。我不知道北韓是否可以在這些制裁下存活一年,很多人會死。」

北韓問題專家魯杰羅也認為,儘管制裁項目存在漏洞,尚有改善空間,但也絕非流於形式。

他對美國之音說,川普政府9月簽署的行政令加強了制裁的威懾力。這一行政令授權美國對北韓實施次級制裁,任何與受制裁的個人、實體有直接、間接商業往來者都可能被切斷與美國金融體系的聯繫,因此即便是中國也要三思而行。

「各地銀行都必須提高警惕,加強打擊,否則受罰的可能就是他們,」 魯杰羅說。

韓國與日本媒體透露,北韓官方近期可能下達命令,召回公派在外國,主要在中國和俄羅斯打工掙取外彙的北韓人。

李成赫的妻子也對美國之音說,他們在中國的居留身份可能無法延期,明年1月到期後可能舉家遷回北韓。

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