永齡基金會以及台積電11日完成與上海復星醫藥完成BNT疫苗採購合約，國民黨前立委陳學聖表示，恐怕民進黨還是這次最大贏家，因為1000萬劑BNT疫苗進來，會穩住民進黨政局，另外，透過類似總統蔡英文過去擔任陸委會主委時推動的「複委託」機制，突破封鎖，會不會變成兩岸交流的新常態？陳學聖說，此次疫苗採購還是在《兩岸關係條例》架構下來進行。
陳學聖：國民黨沒有發揮兩岸優勢，當然會被邊緣化
陳學聖接受《中評社》訪問表示，其實鴻海創辦人郭台銘第一時間表態要捐疫苗，就預測蔡政府會採「1＋1」模式，不會讓某些偏藍團體獨占鼇頭。因此後續把台積電、慈濟也都拉進來，就是為了沖淡政治味，看此情勢就知道，購買疫苗成功機率大增。陳學聖指出，國民黨沒有好好發揮兩岸優勢與強項，走在鴻海與台積電之前幫忙排除障礙，結果都沒有看到，當然會被邊緣化，比較遺憾。
至於什麼是「複委託」？陳學聖解釋，就是政府委託民間去執行政府公權力的事務，只是大家沒有點破。這次台積電和鴻海購買國外疫苗再捐贈給蔡政府，蔡英文確實下政治棋子，這個模式，就與當時蔡英文擔任陸委會主委時修訂兩岸關係條例推出的複委託雷同，這次購買BNT疫苗等於另外形式的複委託。
陳學聖：與上海復星簽約是採用「複委託」機制
針對複委託機制的制定，陳學聖回憶過去任立委一職時，以內政委員會召委邀請當時的陸委會主委蔡英文與當時的海基會秘書長許惠祐來備詢，2人對《兩岸人民關係條例》的協商機制意見分歧，許惠祐憂心複委託會弱化海基會功能，蔡英文則強調不會，甚至可能加強其功能。
陳學聖指出，現在《兩岸人民關係條例》第4條相關規定，指陳政府得逐案委託具有公信力、專業能力及經驗之其他具公益性質之法人，協助處理兩岸事務，必要時得委託其代為簽署協議。
而為何大家都沒有點破這次與上海復星簽約一事是複委託機制？陳學聖認為，是因為上海復星畢竟不完全是私人企業，我方政府擔心跟中國接觸，一旦講破這就是「複委託」，就充滿政治色彩，中國很可能突然縮手，就談不成了。
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