立法院朝野黨團今再協商《勞基法》修正草案未果,將回歸院會程序,逐條發言、表決。行政院秘書長卓榮泰在協商中表示,勞工是國家重要資產,任何執政黨,或朝野政黨都不會把「傷害勞工」當作政策來推動,「這是我們的信仰」,也希望成為共同的信仰價值,任何政黨不會這麼做。
歷經昨日鎮日及今上午協商,攸關「一例一休」再修法的《勞基法》修正草案今明在立法院闖關;時代力量因不滿協商「過水」仍缺席,國民黨團及親民黨團在協商時,頻頻質疑勞動部針對「七休一放寬」、「縮短輪班間隔」之配套不足。
卓榮泰表示,有委員質疑「七休一」恐造成「十四休二」,致使工作時數及天數拉長,但同樣的,對於勞工而言,也是「休息日的拉長」,行政院提供勞工的工作權以及選擇權,不容打折,不應在文字上過多限制;他說,提供勞動彈性、安全以及友善的工作環境攸關國家發展。
卓榮泰說,周休二日、提供勞工選擇權以及保障勞工權益,是本次修法的精神,行政院所提的四不變以及四彈性是最大原則,對於在協商有此對話,他向立法院長蘇嘉全以及各黨團表達最大的感謝。
勞動部日前公布「七休一」把關機制,特殊樣態包括年節假日疏運、或應公眾便利所需,或辦理重要賽事轉播;或勞工在海上、高山、隧道或偏遠地區;或是國外、船艦、航空器、闈場,或因應天候的海象船舶作業,或應表演、拍攝期程或修復藝術品;或辦理非經常性的活動等。
對此,勞動部長林美珠解釋,考量到民國105年9月已開放三種特殊特殊狀況(指年節及紀念日的屠宰及運輸業;海上、高山或偏遠地區之特殊工作地點;國外船舶、航空器以及電廠歲修等職務),由於是以行政命令公告,有學者指導盼入法,本次修法形同是「行政命令法制化。」
針對「辦理非經常性的活動」被質疑定義模糊一事,林美珠指出,這是狀況特殊之情況,例如身心障礙機構、喜憨兒機構等,除了周間的定期照顧,六日亦會出外辦活動以利人際交際,褓媽一定要跟著他,「因有依賴性、信任感」;她強調,未來公告設限一定會窄化到最小,雖然目前文字不夠完美,但一定會把文字更加精簡。
林美珠也舉例,例如辦營隊或是選舉期間,「七休一」真的很難,這些都是公告所列舉的特殊狀況,勞動部的把關機制是「主動出擊」,未來將持續釐整相關規定,在修法公告時,把範圍限縮到實際需要。