美國聯邦眾議院9日展現對台灣的強力支持,一次通過2項友台法案,除了鼓勵美國政府打破限制,與台灣各層級官員交流的《台灣旅行法》,聯邦眾議院也通過支持台灣參與世界衛生大會的法案,美國國務卿必須協助台灣與會,並讓台灣能夠取得世界衛生組織觀察員地位。
美國聯邦眾議院當天口頭表決2項對台灣友好的法案,其中《台灣旅行法》(Taiwan Travel Act,法案編號H.R. 535)由共和黨籍的眾院外交委員會主席羅伊斯(Ed Royce)、同黨眾議員夏波(Steve Chabot)及民主黨眾議員薛曼(Brad Sherman)在2017年1月13日共同提出,之後在同年10月12日送出委員會。
H.R. 535 Passed by voice
— Republican Cloakroom (@RepCloakroom) 2018年1月9日
台灣旅行法過關 打破台美高層互訪限制
聯邦眾議院院會進行表決前,夏波發言表示:「美國能做的最重要改變,就是允許台灣總統訪問華府,這些限制不僅是種侮辱,還會造成反效果,這些限制已經過時,是做出改變的時候了。」1979年,台美斷交之後,美國限制台灣總統、副總統、行政院長、外交部長和國防部長訪問華府。
H.R. 3320 passed by voice
— Democratic Cloakroom (@DemCloakroom) 2018年1月9日
《台灣旅行法》是具約束力的法案,要求美國政府制定政策,准允所有層級的美國政府官員訪問台灣,並與同等級的台灣官員會面;台灣官員也能在受尊重的情況下訪問美國,且與包括國務卿及國防部長等美國官員會面,鼓勵台灣駐美外交機構從事相關互訪業務。
待參院表決後協商 總統簽署才生效
聯邦參議員魯比歐(Marco Rubio)也在參院提出類似法案,目前正待參院進行表決,過關後將由參眾2院協商出統一版本,再送回參眾2院各自表決,全部過關後,送交美國總統簽署才會生效。另外,聯邦眾議院當天接著表決關於支持台灣參與世界衛生大會(WHA)的法案,最後也是順利過關。
這項支持台灣參與WHA的法案(法案編號H.R. 3320)是由共和黨籍的佛羅里達州聯邦眾議員、眾院外交委員會亞太小組主席約霍(Ted Yoho)在2017年7月21日提出,要求美國國務卿制定策略,協助台灣參與WHA,並取得世界衛生組織(WHO)的觀察員地位。
On the second day of the new Congress, my bipartisan bill - to bring Taiwan back into the @WHO - passed the House. https://t.co/4WtSbUpWQQ
— Ted Yoho (@RepTedYoho) 2018年1月9日
支持台灣參與WHA 並成為WHO觀察員
根據該法案規定,國務卿必須每年向國會提交報告,說明協助台灣參與WHA及申請WHO觀察員地位的策略。約霍當初提案時強調,不讓地緣政治妨礙公共衛生至關重要,而中國在2017年成功阻擋台灣出席WHA,企圖限制台灣貢獻的短視做法,在疾病無國界的環境下,只會對全球造成危害。
該法案同樣獲得羅伊斯支持,日前宣布將在今年底退休的羅伊斯說,身為眾院外交委員會主席,他一向致力於深化台美關係;對於聯邦眾議院1天通過2項友台法案,羅伊斯讚揚此舉,認為這是美國堅定支持台灣的訊號。此外,民主黨籍的眾院外交委員會副主席安格爾(Eliot Engel)也支持該法案。