四方安全對話》拜登力邀首度實體峰會,美日澳印劍指中國,台灣將是重點議題

2021-08-03 15:00

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2021年3月12日,美國、日本、印度與澳洲4國領導人以視訊方式進行「四方安全對話」(Quad)峰會(AP)

2021年3月12日,美國、日本、印度與澳洲4國領導人以視訊方式進行「四方安全對話」(Quad)峰會(AP)

日本共同社不久前引述外交消息人士報道說,包括美國、日本、澳洲和印度在內的四方安全對話機制(Quad),計劃在今年9月紐約聯合國大會一般性辯論之後舉行領導人面對面會談。對於計劃舉行的時間,採取面對面的原因,會談中可能討論的新議題,以及中國可能的反應,各國專家提出不同的推測。

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前美軍陸戰隊太平洋基地政務外交部副部長埃爾德里奇在接受美國之音的採訪時表示,在今年9月紐約舉行聯合國大會之後,若讓已經來到美國的三國領導人在華盛頓召開四方安全對話會談非常方便,也有為會談提升層級的意味。

他說:「去年10月四方成員國舉行面對面外長會議之後,把層級拉高為國家領導人也很合理。比起在線會議,面對面的討論感覺好多了。特別是對於拜登這一類的傳統政治家而言,當面觀察四國領導人聚集互動時的細微反應,彼此之間微妙的表情與動作,是非常重要的。另一方面,這也是把四方安全對話機制徹底制度化的機會。去年10月有外長會議,今年3月是領導人的在線會議,如果再加上預計在今年9月舉行的領導人面對面,就可以形成半年召開一次會議的制度,有利於組織未來的持續發展。」

拜登政府喜歡先與盟友聚會,然後再與中國會談

澳洲國立大學亞太學院講師宋文笛認為,這是為了10月底 G20領導人峰會前後和中國舉辦美中領導人峰會鋪墊。他表示,拜登政府一向喜歡先與盟友聚會,然後再與中國會談。如同3月份的阿拉斯加美中會談一樣,國務卿布林肯等人是在先訪問了日本、韓國、印度等國,與友邦互通聲氣,鞏固勢力之後、再「挾帶氣勢」到阿拉斯加和中國代表攤牌的。

另外,宋文笛認為,美國應該也有意為日本在奧運之後即將舉行的選舉加持。

他告訴美國之音:「在過去接近一年任期內,日本在國際參與、台灣海峽、美日澳防務協作等議題上有了充足的進展,成為拜登多邊主義外交的重要左膀右臂。但是,首相菅義偉目前在國內的民意支持度低迷,日本執政黨總裁選舉又預計將於9月底改選。拜登若是能在日本選舉之前再度提供國際舞台讓菅義偉和大國領導人們暢談國際治理,或許有益於菅義偉的選情,並間接鞏固菅義偉的親美外交路線,同時也作榜樣給其他各國領袖看。讓他們知道,支持美國,美國也會有所回報。」

日本接下來面臨兩項最重要的選舉,一是自民黨總裁任期即將屆滿,預定於9月底舉行選舉。二是日本眾議院代表選舉將於11月之前舉行。

印度首次碰面 向西方盟友靠攏

日本的印度太平洋問題研究所研究員胡莎娜在接受美國之音採訪時表示,中國對印度的態度愈來愈具有攻擊性。從去年開始,中國在中印邊境引發的小規模軍事沖突,就是對印度安全態勢施壓日漸升級的開始。

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