《農田水利會組織通則》修正草案,明(16)天將在立法院表決,在上周馬政府時代農委會主委陳保基,率5名台大農學院前院長出面,表達反對農田水利會改制為政府機關,農委會今天也不甘示弱,由前農委會主委李金龍等5位學者,和嘉南、宜蘭、南投、屏東等農田水利會會長共同召開記者會,支持水利會改制為公法人,參與連署的學者,包括李金龍、前農委會主委陳希煌等151位學者,強調水資源是全民財產,由政府運用使用效率才會更高,民眾應該支持這項前瞻性立法。
瑠公、七星、台中、雲林等五個水利會 反對改公務機關
農田水利會改制議題,正反力道激烈交鋒,其中,瑠公、七星、台中、雲林等五個水利會,反對政府將水利會改制為公務機關,上述水利會多數為都會區水利會,瑠公水利會先前還刊登半版廣告,強調其水利設施,自清代開鑿迄今,並未獲得政府補助,農委會修改《農田水利會組織通則》,將水利會改制為公務機關,不僅剝奪水利會會員憲法賦予的集會結社權利,也剝奪水利會財產權。
不過,包括嘉南、宜蘭等12個農田水利會,則在這次水利會改制支持政府立場,嘉南農田水利會會長楊明風表示,烏山頭水庫本來是單目標灌溉水庫,隨著台灣產業環境變遷,如今變成多目標水庫,因此更需要加強水土保持,不過,過去嘉南水利會在協助取締違法濫墾時,因為不具公務人員身份,水利會員工被打住院,水利會都只能以一般傷害案件處理,不能以妨礙公務處理,執行業務上非常沒有保障。
嘉南農田水利會長:水利會有公權力後,才能阻止地下工廠進駐農業區
「農民是弱勢,現在政府關心水利會,讓他升格有什麼不好?」楊明風表示,近年農地遭地下工廠污染事件頻傳,才會有彰化農田鎘污染,嘉南水利會在仁德的灌溉區,已有200多公頃沒辦法灌溉,這對農民不公平,還好受影響會員的會費由政府承擔,未來水利會有公權力,就可以阻止地下工廠進駐農業區。
楊明風表示,如果就水利會資產角度,嘉南水利會灌溉區7萬5000公頃,灌溉溝渠長度一萬六千多公里,像烏山頭水庫這樣水利設施能賣嗎?現在曾文、烏山頭蓄水量剩下不到一半,為了因應嘉南平原一期稻作,水利會必須付出很大心力物力,「水資源調度由公權力執行有什麼不好?」
宜蘭農田水利會會長許南山表示,「台灣是島國,大家平常看得到高樓大廈,沒看到農業經營困,因為土壤、雨水不會說話」,水利會員工是第一線工作者,農田水利設施自民國52年重劃到現在,有很多破爛水溝有待修復,未來改成為公務機構,有法定預算,問題可以迎刃而解,民眾應該相信政府動機,是從保護農業完整發展出發。