趙春山觀點：阿富汗戰爭，「人散曲未終」！

美國總統拜登今（2021）年4月宣布自阿富汗撤軍，阿國局勢從5月起就開始惡化，阿富汗民兵組織塔利班（Taliban）勢如破竹，攻占部分城鎮甚至未遭強烈抵抗。據外電報導，塔利班已於日前進入首都喀布爾（Kabul），阿富汗總統甘尼（Ashraf Ghani）則倉促逃亡國外，留下政權如何和平轉移的問題。

阿富汗內部局勢，在還不到美國訂下的撤軍最後期限，就出現如此急遽的變化，非美國當初所預期，也讓外界感到意外。國際社會普遍認為，這是拜登政府的一場外交潰敗；但拜登本人並不認為撤軍是錯誤的決定，並於8月14日發布聲明指出，「如果阿富汗軍隊無法或不想守護自己的國家，美軍多留1年或5年沒有任何差別；我無法接受美國無止盡地陷在他國的內部衝突中。」

阿富汗素有「帝國墳場」（Graveyard of the Empires）之稱。從歷史上看，凡是踏入阿富汗地區的強國，幾乎沒有一個能有好下場。20年來，美國在阿富汗投入超過一兆美元的戰爭費用，現在急欲從這灘泥沼中脫身，或許也有其不得已的苦衷；前蘇聯於1979年12月入侵阿富汗，9年下來弄得馬疲兵困，而蘇聯最終解體，也被認為是被阿富汗戰事拖垮。

但對美國而言，美軍撤離的結果像是「人散曲未終」。誠如英國下議院外交委員會主席圖根哈特（Tom Tugendhat）所說，「美國進入阿富汗20年，犧牲這麼多生命和投入這麼多努力後突然撤出，會讓世界各地的美國盟友和潛在盟友思考，是否該與專制政權拉近距離，並體認到某些民主國家已經不如以往強盛。」因此美軍撤離阿富汗，對於拜登強調的民主價值和聯盟體系，無疑是一次重大的考驗。

此外，美國撤軍後留下的權力真空，也造成區域地緣政治板塊的移動。例如，就在阿富汗情勢混沌不明之時，中共與俄羅斯卻在中國大陸西北地區，動員10萬名以上的部隊，投入數量龐大的火砲、戰機及裝甲車輛，展開近年來規模最大的反恐演習。回顧當年蘇軍入侵阿富汗時，中共曾隨西方同聲譴責，把蘇聯撤軍視為雙方「關係正常化」的主要障礙；而現在兩國卻把阿富汗政局，作為聯合軍演的一個想定，也說得上世事多變了！

俄羅斯國防部發表聲明指出，這項軍演的目的是「展現中俄兩國打擊恐怖主義，以及共同維護區域和平及穩定的決心與能力。」從反恐角度來看，中俄都擔心塔利班勢力擴張，會讓「恐怖主義」、「分裂主義」和「極端主義」等「三股勢力」坐大，並以阿富汗為基地，對中俄兩國發動攻擊。就區域情勢而言，雖然中俄都批評美國和「北約」（NATO）在阿富汗的長期駐軍；但弔詭的是，西方駐軍也因此為周邊地區，提供了一面「安全保護網」。中俄樂得「作壁上觀」，並乘機與鄰近的中亞各國發展關係。

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