今年(2021)7月1日,運轉40年,運轉績效排列世界前茅的核二廠一號機也因「用過燃料無處可放而必須強迫」停機。同時,一直以反核為其目標的執政黨也順勢宣布這部機「提早」除役!再深一層考慮,這部機的用過燃料將放何處?不知道。
再看2019年,開始步入除役階段的核一廠,二部機的原子爐內,仍有滿滿的核燃料。爐子裡,滿滿的核燃料,能夠進行實質的除役、拆除設備嗎?不可能?
用過燃料的處置不解決,除役是「喊爽的」
用過燃料的處置不解決,除役是「喊爽的」,延役也不可能。用過燃料不解決,除役真的是「鴕鳥式」的滿足意識型態罷了。
姑且不論除役對台灣經濟及電源之影響,我們先來看看,核能先進的國家,他們對用過的核燃料,如何處理?
台灣的核電廠都是美國系統,當時建造也是完全根據美國法規及工業標準,每年機組的大修、更新設備也是完全根據美國的核能法規及工業標準來進行,台灣的原子能委員會,只是扮演著監督者的角色罷了。
美國對用過核燃料如何處理?
在1970末年代和1980年代初,美國許多核能電廠已經警覺到廠內的燃料池沒有足夠的空間來容納用過燃料。因此核電公司開始尋找用過燃料的最佳處理方式。通過全面綜合的研發,核能電業者和政府的共同結論為「核能電廠廠內乾儲是用過燃料最安全且最實用的選擇」。
1986年,美國核能管制委員會(USNRC)批准美國第一套乾式儲存裝置,(位於弗吉尼亞州Surry核電廠),從那時起核能電廠廠內乾儲沒有發生過任何安全性的問題。美國所有核電廠都在使用這種方法處理用過核燃料的問題。
華裔的核電專家,蔡維綱博士(曾任美國Exelon電力公司核能副總)他曾經語重心長地寫了一個訊息给我⋯⋯
「從2000年以來,使用核廢乾儲國家包括美國、加拿大、德國、瑞士、西班牙、比利時、英國⋯⋯俄羅斯也正在實施類似的系統。」
「廠內乾儲的觀念對台灣鄕親真的那麼難接受嗎?美國所有核電廠都在這樣進行,全球大部分的核電國家也是一樣,安全紀錄很好。」
國際間高階核廢處理的狀況
國際間已經充分證明高階核廢料採「深地層處置方式」在技術上是可行的,將用過核子燃料埋藏於深約300至1000公尺之穩定地層中,以與人類生活環境隔離。芬蘭於2004年在奧基洛托(Olkiluoto)建造高階核廢料深層地質實驗室,芬蘭政府已於2015年11月核准申請,該深層地質處置設施規劃於2023年啟用。
芬蘭是一個成功的例子。瑞典、法國正仿效芬蘭的作法,繼續推進中。這些國家的作法,不僅符合環境保護原則,也考量了跨世代正義的問題,為國際間所認同與推薦。