阿富汗的經濟構成特徵可以概括為「自身極為脆弱和嚴重依賴外援」。
這種令人不安的概括是在神學士控制阿富汗局勢幾個月前由世界銀行提出的。
現在,由於未來外部財政援助的前景更加不明朗, 阿富汗的經濟前景看起來也更加不穩定。
阿富汗確實有大量的礦產資源,但是政治局勢卻阻礙了對礦產資源的開採。
阿富汗對外援的依賴程度之高觸目驚心。2019年,世界銀行的數字顯示,阿富汗從外國接受的開發援助金額相當於國民總收入(gross national income) 的22%。國民總收入與國內生產總值(GDP)不一樣,但與GDP 很接近。
22% 是一個很高的數字,但與世界銀行10年前報告的49%相比,已經下降了很多。
現在,誰也說不准阿富汗是否還能得到這些援助資金。德國外交部長海克·馬斯上周告訴德國公共廣播公司的德國第二電視台(ZDF)說:「如果神學士接管阿富汗並引入伊斯蘭教法,我們將不再提供一分錢。」
其他援助國肯定也會密切關注阿富汗的事態發展。
腐敗困境
要說明世界銀行為什麼認為阿富汗經濟極為脆弱,可以看看神學士控制阿富汗局勢之前的國家安保支出高費用。此前,阿富汗的安保支出高達國內生產總值GDP的29%, 而世界低收入國家的安保平均水平為GDP的3%。
安全和嚴重的腐敗問題之外阿富汗還有另一個長期存在的問題:外國商業投資非常薄弱。
根據聯合國的數據,在過去兩年中,阿富汗沒有宣佈過任何新的所謂「綠地」投資(greenfield investments),即外國企業從頭開始的新建投資業務。自2014年以來,這一類的新建投資總共也只有四個。
以南亞地區的另外兩個人口都比較少的國家為例,在同一時期,尼泊爾的此類投資項目數量是阿富汗的10倍,斯里蘭卡是阿富汗的50倍。
世界銀行把阿富汗的私營經濟形容為狹窄。就業主要集中在生產率很低的農業領域:60%的家庭部分收入來自農業生產。
阿富汗同時還有一個龐大的非法地下經濟,其中包括非法採礦,鴉片生產和其他相關活動,如走私等。毒品貿易一直是神學士的一個重要收入來源。
礦產財富
儘管如此,自2001年美國為首的聯軍出兵阿富汗以來,這個國家的經濟還是有所增長。
阿富汗的經濟數據雖然並不可靠,但根據世界銀行的數據顯示,從2003年開始的10年裡,阿富汗經濟平均每年增長超過9%。