鄧聿文觀點:共同富裕是對中共的艱巨挑戰

2021-08-31 05:50

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儘管習為全民畫了一個共富大餅,但它不是習的發明,他不過是繼承了鄧小平的設想。鄧發動改革就是讓一部分人先富起來,先富帶動後富,最後實現共同富裕,並把這作為社會主義的本質特征。從這個意義上講,共富是自鄧開始的中共的一個長遠目標。歷經江、胡兩代40年的發展後,到習時代,他認為現在有條件要向共同富裕出發了。

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先富政策撬動了計劃時代的平均主義,激發人們勤勞致富,給中國帶來了活力和財富,為共同富裕打下了根基,沒有先富,就不能共富。但該政策在實施中也嚴重變形,一個最大後果就是先富起來的那幫人絕大多數都和權力有瓜葛,是原體制的受益者或本身就是權力階層的一員,雖然隨著經濟發展蛋糕做大普羅大眾生活水平也得已提高,可和先富一群比,相對差距越來越大,整個社會的兩級分化越來越嚴重。當年鄧小平就說,貧窮不是社會主義,兩級分化也不是社會主義。如果在習的新時代,不能縮小收入和財富分配上的貧富差距,不僅基礎本就不太牢靠的全面小康會松動,很多靠政府二次分配才勉強脫貧的人會重新陷入貧困,就是那些剛剛進入中產階層的人,也有可能因為經濟形勢的困難而滑入貧困階層。

中國國家主席、中共中央總書記習近平。(新華社)
中國國家主席、中共中央總書記習近平以打擊民營企業的方法實現「共富」?(新華社)

共富」證明社會主義優越性

習近平無疑不願看到在他接下來10多年的統治下兩極分化繼續厚固,這很可能會直接沖擊他本人的權威,因此,必須把共富這個中共的「理想「接過來。也許,脫貧問題的解決給了習很大信心,既然這個人類千年的難題都能被他解決,共同富裕為什麼就不能在他手上實現?從這個角度看,習提共同富裕不只是要鞏固和強化中共的執政根基,還要顯示,中共的社會主義能夠保證中國實現共富,而美歐的資本主義無法做到這點。因此,共同富裕的背後,其實暗含著社、資兩種制度的競爭。

不過,正如本文開頭指出的,問題在於如何去實現共富。除非共同富裕的標准和全面小康一樣,是低水平的,否則,實現起來決非易事。但如果是低水平的,就談不上共富。這是當局的難題。中國有世界上最多的人口,人均GDP還只是發達國家的1/4-1/6,假如未來十幾年人均GDP達到發達國家的一半,中國的經濟就仍需保持較高增速,然而,由於中國經濟自身的體量已經很大,再加上美中對抗,經濟增速會低於現在的水平,極端情況下也許會陷入自我封閉,所以,未來中國經濟大概率會相當困難。

做大蛋糕才能分配好蛋糕,只有經濟持續保持較高增長,才有更多的財富可供分配,若不在如何做大蛋糕上使勁,而專注於分蛋糕,最後必定會竭澤而漁。這個淺顯的道理當局也明白。換言之,實現共同富裕的最根本途徑在一次分配,通過做大蛋糕,普遍提高人們的收入水平,而無論是政府基於公平原則的二次分配,還是社會基於道德原則的三次分配,都只是對基於效率原則的一次分配的補充。也許後兩者在某個特殊時候會起到重要作用,但從一個長時期看,一次分配才是共富的主角。所以財經委也提出要構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。

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