1月30日,中國工信部總工程師對媒體表示,中國對VPN網絡的監管措施不會對國內外企業和廣大用戶正常跨境訪問互聯網、合法依規開展各類經營活動造成影響。而工信部部長苗圩則強調,跨國企業應當租用合法的線路。
30日的國務院新聞辦記者會上,工業和信息化部部長苗圩表示,2017年1月出台的有關虛擬私人網路(VPN)市場的專項整治,其目的是為了促進「行業健康發展」。他強調,這一措施的針對對象是「未經電信主管部門批准,也沒有國際通信業務經營資質的企業和個人,同時又租用國際專線或者VPN違規開展跨境業務經營活動」。與會的工信部總工程師張峰則說,新規定實施後「不會對國內外企業和廣大用戶正常跨境訪問互聯網、合法依規開展各類經營活動造成影響」。
2017年1月,中國工信部發布《關於清理規范互聯網網絡接入服務市場的通知》,其中提到:「未經電信主管部門批准,不得自行建立或租用專線(含VPN)等其他信道開展跨境經營活動。基礎電信企業向用戶出租的國際專線,應集中建立用戶檔案,向用戶明確使用用途僅供其內部辦公專用,不得用於連接境內外的數據中心或業務平台開展電信業務經營活動。」
不只用於翻牆
十多年來,中國當局陸續屏蔽許多境外網站以及服務,其中包括谷歌、臉書、推特。眾多全球知名媒體的網站也在遭屏蔽之列。相比其他的「翻牆」軟體,使用VPN服務訪問這些被屏蔽的境外網站能夠獲得更為穩定、快速的用戶體驗。此外,許多駐華外企也因業務需要,通過VPN服務來保證分公司與總部之間的通訊效率與信息安全。
幾年前,國有企業中國電信也曾經迎合企業的這一需求,推出「海外精品網」等業務,提升客戶的VPN使用體驗;不過,中國電信開展這一業務相當低調,從未進行過公開的廣告宣傳。而在一些社交網站上,一些網民指責中國電信等運營商故意降低普通用戶的境外網站訪問帶寬,並將這些帶寬分配給願意出高價的客戶。
打擊私設
近幾個月來,隨著監管措施的逐漸收緊,許多外國駐華企業以及機構的VPN通道都已經受到了影響,其中甚至包括兩個歐洲國家的駐華使館。就在1月26日,德國商會外貿部主任特萊爾(Volker Treier)在接受《法蘭克福匯報》採訪時指出,針對VPN的管制措施已經讓許多在華外企感到不安,如果管制進一步收緊,將會導致「一些德國企業在是否繼續經營在華業務、是否繼續就中國政府所希望的規模在華運營產生猶豫」。特萊爾認為,如果歐洲企業紛紛撤出中國市場,將會對中國市場的潛力構成影響。