告別梅克爾》德國鐵娘子的國際烙印:維繫歐元與歐盟、疏遠法國與美國、崇拜中國經濟實力

2021-09-14 11:00

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2021年7月15日,德國總理梅克爾作客白宮(AP)

2021年7月15日,德國總理梅克爾作客白宮(AP)

崇拜中國經濟實力梅克爾總理在16年執政期內為德國外交政策打上了深深的烙印。德國在全球的影響力得到提升,同時,國際政治領域的挑戰也在增加。

梅克爾2005年第一次當選德國總理時,她的名字在德國以外的地方很少有人知道。沒有人會想到,這位女性在今後的十多年裡為國際政治深深打下自己的烙印。

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她很快在政壇站穩腳跟,包括外交領域。從一開始,她便親自構建外交政策,而不是把它全盤委託給外交部。2007年梅克爾做東在德國波羅的海海濱度假地(Heiligendamm)成功舉辦了8國集團峰會,顯示其在各國領導人面前應對自如。

歐元危機,德國扮演主導角色

2008年,全球金融危機爆發,梅克爾總理也轉換成危機模式。歐洲統一的象徵,全球最堅挺貨幣之一的歐元,遭遇到前所未有的壓力。梅克爾發出警告,「歐元一旦垮掉,歐盟也將覆沒」。

這樣,梅克爾領導下的歐洲經濟實力最強的國家德國,並非情願、但別無選擇地挑起歐洲大梁。德國政府一方面迫使債臺高築的國家走上財政精簡與改革的道路,在這個過程當中,希臘的批評者曾將德國二戰期間對該國的佔領拿來作比較。但另一方面,梅克爾同意出臺規模浩大的援救計劃,德國對其它國家債務的擔保程度極大提高。

歐盟其它國家對德國的領導角色基本認可的事實,要歸功於梅克爾小心、敏銳的言行。哈勒大學政治學者瓦維克(Johannes Varwick)對德國之聲表示,梅克爾將「謹慎文化」同「責任文化」相結合。

2017年漢堡20國峰會

同法國的夥伴關係不再緊密

歐洲權力的分配,此消彼長,德國的角色重要了,法國的權重便降低。雖然,梅克爾不斷宣稱法國是最緊密的盟友,以至於媒體將她同時任法國總統薩科齊的合作稱之於「梅科齊」(Merkozy)。

然而,包括馬克宏在內的多個法國總統都曾發出深化歐盟的呼籲,即創立歐盟財政部長一職,梅克爾對此卻無動於衷。

德國外交政策研究員霍夫(Henning Hoff)認為梅克爾在此錯失良機;瓦維克也認為同法國「漸行漸遠」,稱在推動歐盟融合問題上,梅克爾缺乏「遠見」。

崇拜中國經濟實力

以她一貫的就事論事、不講排場,追求各方滿意的做法,梅克爾維繫著德國政府之前的基本外交國策,尤其關注德國經濟在全球的利益。

這一政策碩果累累,尤其同中國的貿易往來急劇增加。梅克爾頻發訪問中國,似乎被中國吸引。霍夫說,這是一種「近乎敬畏的對中國經濟實力的崇拜。」在那裡,人權議題她只是小心謹慎地提起。

倒是美國指出德國越來越依賴中國。霍夫認為,威權國家、尤其是中國和俄羅斯帶來的危險,其中包括使用地緣經濟作為槓桿、製造假新聞以及侵蝕西方,梅克爾很長一段時間來不是低估了,就是對其輕描淡寫。

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