慷慨的難民政策
假如梅克爾總理2015年結束任期,她的總理功績哪怕再輝煌,也會是曇花一現,很快被人們遺忘。令她聞名天下的是2015年夏末的一項決定,它同時也是國內外對梅克爾褒獎的分水嶺。她一人做出決定,向滯留在匈牙利的難民開放邊界。她對此的理由不僅來自基督教「愛身旁的人」,同時也有她作為前民德公民對不開放邊界的經驗。梅克爾同無數敘利亞難民拍了自拍照,瞬時間,德國成為全世界人共同嚮往的地方。
因為這一決定,她被一部分人奉為聖者,2015年《時代》雜誌將梅克爾選為「年度風雲人物」,稱之為「自由世界的總理」。但另一部分人,首當其衝是東歐國家,則對梅克爾很不滿,認為她試圖把慷慨的難民政策強加給整個歐盟。
同華盛頓的關係冷淡了
起初,梅克爾是一名跨大西洋政策的熱情支持者。當年作為反對派政治家的她,曾力挺小布希總統發動的伊拉克戰爭,但大多數德國公民則反對那場戰爭。
隨著布希以及奧巴馬總統將美國外交政策的重心移向亞洲,德美關係冷淡下來。奧巴馬曾把梅克爾成為其外交政策領域最重要的夥伴,但就是在他的執政期內,梅克爾的手機曾長年被美國情報機構監聽,該醜聞於2013年曝光,梅克爾極為憤怒:「朋友之間搞監聽,這是不可以的」。
烏雲籠罩
世界局勢風雲變幻,2014年,俄羅斯吞並了屬於烏克蘭的克裡米亞半島,2016年,英國全民公投決定退歐,同年,特朗普當選美國總統。特朗普打出「美國第一」的口號,告別多邊主義,甚至對北約產生疑問。
深懷著對美國的失望,梅克爾2017年表示,「我們可以完全相互信賴的時代,部分的已經過去」。
然而,正是事態嚴峻,鼓勵梅克爾再度迎戰,參加2017年的聯邦大選,她獲勝後開始第4屆任期。
阿富汗的災難結局
隨著第4屆任期的開始,梅克爾也成了世界政壇上的中流砥柱。瓦維克認為梅克爾再次接受挑戰,是要強化「德國比任何一個國家更依賴多邊框架」。
霍夫認為,梅克爾在團結歐洲以及西方、讓衝突各方保持對話方面,顯示出超強的能力,雖然不是每次都成功,比如在俄羅斯和烏克蘭的衝突上。她對北溪2號油氣管線的堅持同美國和東歐國家的態度形成強烈對比。
今年初,拜登總統上臺後,梅克爾同美國的關係有了很大程度的改善。今年7月,拜登邀請梅克爾作為第一位歐洲政府首腦訪問白宮,稱贊她的政治功績是「歷史性」的。
今年8月中旬,在梅克爾任期即將結束之際,華盛頓和柏林一項重大誤判的結果清楚地展現在人們眼前,西方軍隊撤離阿富汗後,塔利班接管了整個阿富汗。這些年來幾乎所有一切社會成就瞬間毀於一旦。德國政府反應遲緩,是否接收當地為德國機構服務過、面臨血腥報復的員工,各方爭吵不休。而它將成為梅克爾執政成績單上的一個汙點。
©️ 2021年德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償。
作者: Christoph Hasselbach