民間組織美台商會主辦的「美台國防工業會議」將於10月10日至12日在維吉尼亞州舉行。本次會議格外引人注意，一是拜登政府上台後首次派員參加，一是美方邀請了民進黨不喜、提倡「整體防衛構想」的前參謀總長李喜明與會。美方對台防禦計畫爭議，隱然可見。
更露骨地說，「美台國防工業會議」真正的幕後主辦方其實是美國的軍火商。因此，李喜明應邀與會，與其說美台雙方對台灣防禦計畫有不同意見，還不如說，美國的軍火商對台灣防禦所需的裝備武器，看法歧異，利益殊途同歸。
同一時間，媒體報導，美方國安高層強勢逼迫我方編足預算，「一次買足」100套「岸置魚叉飛彈系統」。我國防部軟腳無奈，特別將此案挪至明年度公開預算案中，一次編足866億134萬9000元，購買100套系統、400枚飛彈，其中，189億元為飛彈場庫與基地的興建費用。此案發展至今，強迫立法院買單，勢將形成排擠效應。
瀏覽這兩則新聞，不難理解美國對台軍售的模式如下：美國軍火商夥同美國國防部，決定台灣防禦方案以及所需武器裝備後，交由我國防部立案並送交國會通過預算。苟若台方國防部門有意見，或國會猶豫其事，美國軍火商則轉請美國政府國安及外交部門施壓台灣，責成迅速辦理。
由於美國軍火商一向是兩黨最重要的金主，軍火商對台防禦策略和軍售內容，透過政治獻金，也形成了另類的「兩黨一致」（Bipartisan），一如美國的其他外交政策。
豈有此理！我們台灣的防禦計畫竟然是由一群美方（也就是賣方）的軍火商來決定的？我們的國防部門無能提出自己的防禦戰略和計畫，也不敢挺起背脊據理力爭，這樣的國防有何自主性可言？這樣的國防，操諸於人，不知是為台灣而戰？還是為美國而戰？還是為美國軍火商而戰？
美方軍售我國的「岸置魚叉飛彈系統」，並非甚麼先進武器，論其性能射程，國造雄風二型、三型飛彈，絲毫不遜色。美方原本答應我方分期購置，如今，強硬施壓我方一次購足，不知是否受到美國撤軍阿富汗的影響，唯恐夜長夢多？
那麼，我們可有反制之道？
都說美國軍售台灣是賣方獨占的市場，我們只能任由美方予取予求。其實不然。美國軍售台灣的裝備武器物資，無論軍機、飛彈、坦克、裝甲運兵車等，均非攻擊性武器，不是同級產品中的次級品，便是美軍已淘汰的上世代軍品，有些，甚至是已經停產的庫存軍品。這樣的產品，說實在的，除了硬塞給台灣外，沒有任何美國盟邦願意出高價購買。
換言之，對台灣而言，美國軍售其實是買方獨占的市場，台灣不買，那些軍備軍火，不是報廢，就是銷毀，損失的，不是台灣，而是美國的軍火商。以此次美方強銷岸置魚叉飛彈系統為例，台灣可以採取的反制手段，包括:
第一，因美方銷售的岸置魚叉飛彈系統並非一級品，我方可要求按一級品的性能射程，等比例降低售價。
第二，美方要求一次購足，我方可要求美方按一般市場交易慣例，提供躉售價格折扣。總價不得超過我方相關預算總額。
第三，因美方售我方的飛彈系統系，不在美方現役武器清單中，要求美方附帶轉移系統零件製造及維修技術。
第四，因超量購置美方魚叉飛彈系統，產生排擠效應，導致台灣雄風飛彈研發及製造就業機會減少，要求美方提供補助款或技術移轉給相關單位。
第五，美方若不從，我們除將拒絕購買岸置魚叉飛彈系統。並致電致函美媒及美方生產廠商員工，說明他們失業的原因。
猜猜看，如果我們這樣應對美方的無理高壓，美國政府會如何回應？停止軍售 台灣？不！美方賣給我們的軍品，只能買給台灣這個市場，其他市場乏人問津，因此，美國軍火商若要保住台灣市場，只有兩個選擇。一是按照我方條件，進行交易，一是以相同價格提供更高等級的先進武器裝備。
如此作為，台灣無須擔憂美國惱怒，放棄台灣。因為，台灣既然是美國整體防衛線上第一島鏈不可或缺的民主同盟，自然不會輕言放棄，只會加倍安撫、加倍疼惜。另一方面，台灣拒絕特定一批美國軍售，北京方面，只有歡喜，也不會惱怒。畢竟，對大陸而言，現階段的軍事對比，台灣買再多的軍備都不是大陸的對手！台灣向美國買再多的軍備，也買不到美軍心甘情願地保台抗中！至於美國，賣再多的過期武器和次級軍品給台灣，也喚不回那失去的20年，那20年裡，中國崛起，美國降等！
其實，當民進黨不承認的九二共識發酵，兩岸交流越趨頻繁後，軍售已是一個假議題。昔日賣方市場的美國軍售，也已轉變為以台灣為主的買方市場。只不過，台灣習於卑顏屈膝、任由美國魚肉，絲毫不察其中奧妙！
＊作者為資深媒體人。
