台灣將於2018年11月24日舉行九合一選舉，剩下不到一年的準備時間，有意參選者早已起跑，掛上看板打知名度，放眼目前民進黨縣市長和議員參選人，在選舉文宣上幾乎看不到與蔡英文的合照。文宣若完全不放蔡英文，潛台詞就是：「蔡英文對選舉沒有加分的效果、甚至是票房毒藥。」前總統馬英九一直到第二任才有此「待遇」，蔡英文卻在第一任還未過半就上演這狀況，顯示其領導危機已經產生。
根據台灣民意基金會在2017年底公佈的年終民調顯示，蔡英文在2017全年平均聲望為35.33%，有三成六贊同蔡英文的領導方式，另高達四成七不贊同。與同年11月相比，贊同蔡英文領導方式的民眾下滑了2.7個百分點，不贊同的人上升6.8個百分點。而在9月更換閣揆後，蔡英文聲望一度暴增了16.6個百分點，之後又開始下滑，連續3個月共下滑10.5個百分點，不贊同蔡英文領導方式的人竄升了10.6個百分點。也就是說，任期還沒過半，蔡英文的民意支持度，從當選時的過半支持度56.12%，暴跌至目前高達七成的民眾不支持她。
政策理想高 執行成果差
蔡英文在上任之後啟動多項改革，包括《婚姻平權法案》、《勞動基準法修正案》、《公務人員年金改革案》、《促進轉型正義條例》等多項重大法案，都是過去國民黨時期不敢處理的重大爭議，但問題在於這些改革都沒到位。以《婚姻平權法案》為例，這是蔡英文在選舉時的重要政見，吸引很多同志支持者，結果在兩方支持者激烈對立的情況之下，最後僅以「婚姻平權方向確立」來回應。在選前開了支票，當選之後政見卻無法兌現，對於支持者來說就是欺騙。同樣的情況也發生在《公務人員年金改革案》，雖然通過法案，但僅讓新台幣18 兆元的潛藏負債減少了2.48兆元，而其他攸關年金改革的軍人年金、勞工退休金案等都被冷藏。
《勞基法修正案》則是另一項大爭議，第一次修法時已經鬧得滿城風雨，相隔不到一年，新閣揆賴清德上台後竟又要再修一次，且這次修法，讓競選舉當時宣稱「勞工永遠是民進黨心裏最軟的一塊」的蔡英文，反而讓勞工得到更長的工時和更少的假日。一個得到過半民意支持而當選、在國會也全面執政的總統，一旦被批評就不敢放手繼續，改革總是做一半，標榜公平正義，似乎總是找不到處理爭議問題的正確位置，進退兩難。
不沾鍋任權力外流 引黨內反彈
在這波改革中，最辛苦的是民進黨立委，為了通過法案，有時必須要早上5時到議場外排隊簽到，好跟在野黨搶佔主席台，不然就是熬夜審法案或睡在議場，長期下來身心都吃不消。部分立委私下抱怨，立法院長蘇嘉全處理議事缺乏效率，有些立委則抱怨黨鞭柯建銘處理議事過於強勢，但這兩人都是蔡英文在立法院的分身。因為蔡英文不喜歡處理政治問題，總是把這類工作交由特定人選來處理，引發黨內同志抱怨與爭議。
