美國政府20日宣佈將自11月起施行國際旅遊新規定,針對搭飛機入境美國的外籍人士大幅放寬限制,期望讓飽受新冠肺炎疫情衝擊的國際旅遊逐步恢復正常。《美聯社》與《紐約時報》為讀者梳理新規定的幾個要點。
Q:請簡要介紹新規定。
A:所有入境美國的外國籍成年人,在登機前都必須「完全接種疫苗」(fully vaccinated,絕大部分疫苗必須接種兩劑),並且提供登機前72小時內的新冠病毒檢測陰性證明。新規定上路之後,原本針對特定國家的特殊限制都將解除。未接種新規定認可疫苗的外籍人士,一律不得入境美國。
Q:美國公民會受影響嗎?
A:已經完全接種的美國公民(以及擁有永久居留權者)從外國回國時,只需出具72小時內陰性證明。尚未完全接種者仍可入境,但需配合較嚴格的檢測與追蹤要求:登機時出具24小時內陰性證明,入境時接受病毒檢測。
Q:兒童旅客會受影響嗎?
A:新規定的疫苗接種要求只針對外國籍成年人,白宮尚未說明是否會對「未接種疫苗的兒童旅客」另設規定。
Q:新規定認可哪些疫苗?
A:美國疾病管制署(CDC)表示,拿到世界衛生組織(WHO)緊急使用授權(EUA)的疫苗都會被認可。包括3種美國核准上市的疫苗輝瑞/BioNTech(Pfizer/BioNTech,BNT疫苗)、莫德納(Moderna)、嬌生(Johnson & Johnson,只需接種一劑);以及歐洲的阿斯特捷利康(AstraZeneca,AZ疫苗),中國的科興(Sinovac)。此外,WHO正在審核俄羅斯的「衛星5號」(Sputnik V)疫苗,尚未核准EUA。
Q:新規定對航空票價會有影響嗎?
A:業界專獄達摩戴倫(Adit Damodaran)表示,隨著需求暢旺,歐洲飛美國票價會有上漲空間。但是Delta變種病毒仍然猖獗,美國不少地區疫情仍然嚴重,都會影響民眾旅遊的意願。
Q:航空公司會蒐集旅客個資嗎?
A:美國公衛機構如果要做接觸追蹤(contact tracing),疾管署會要求航空公司提供旅客的電話、電郵等個人資料。
Q:從陸地邊界入境美國的旅客呢?
A:對於從墨西哥或加拿大入境美國的外籍旅客,相關防疫、檢疫規定不會改變。換言之,能夠搭飛機從墨西哥或加拿大入境的旅客,未必能搭車入境。
Q:旅遊業會受到什麼樣的影響?
A:業界分析師認為,新規定對旅遊業頗有幫助,也有利於美國經濟復甦。今年8月,美國國際旅遊的載客量比前年8月劇降54%,來訪的外籍人士減少了74%。美國旅遊推展協會(U.S. Travel Association)估計,國際旅客帶給美國的收益今年將銳減1750億美元(新臺幣4.9兆元),新規定上路對此不無小補。