基民盟與社民黨兩過去曾攜手合作,組成傳統的「紅黑配」內閣「大政府」,但今年不太可能發生,因為蕭爾茨與拉謝特都已明確表態爭取總理大位。拉謝特在開票期間強硬表示,每張投給基民盟的選票都意味著不想要有「左傾政府」,「因此我們將努力組成由基民盟領導的執政聯盟」,拉謝特更挑明:「總理並非總是來自國會第一大黨。」
協商組閣期間,即將退休的梅克爾仍將繼續帶領內閣,直到最終結果出爐。社民黨與基民盟皆已透露希望能在耶誕節前完成協商,讓新政府上台。
基民盟選出史上最差成績,是誰的錯?
若要探究基民盟此次慘敗的原因,右派人士或許會認為梅克爾任內的「左傾政策」(例如難民政策)導致了敗選。然而英國《衛報》(The Guardian)分析,不只德國,近年「中間偏右的政黨」在整個歐洲似乎都在漸漸衰退,保守的政策在新世紀慢慢失去對選民的吸引力,不少評論者認為,梅克爾在過去幾年仍能擔任德國總理,事實上得歸功於她並不總是堅持右派核心價值。
右派或許對即將卸任的梅克爾有褒有貶,但不可否認的是,拉謝特對大選結果難辭其咎。拉謝特在選戰過程似乎顯得漫不經心,選前關鍵期勘察水災時竟嬉皮笑臉,直接導致基民盟支持度大幅下滑。選前辯論中,比起蕭爾茨具說服力的政策與貝爾伯克(Analena Baerbock)的個人魅力,拉謝特的表現也顯得黯淡。《衛報》更指出,就連選舉當天,拉謝特也把選票摺錯方向,導致他公開「亮票」。
傳統政黨均失勢 歐洲邁入多元還是混亂?
《南德日報》(SZ)評論認為,此次大選結果「模稜兩可」,基民盟輸得很慘,但未必喪失政權;綠黨選得不錯,但沒有好到能夠執政;社民黨贏了大選,但只是小贏對手。這場大選帶來的「問題」可能多過於「答案」,「背後原因是這樣的矛盾——德國人渴望著改變,卻又對改變半信半疑。」
從歷史看來,德國的多黨制可能正從「由兩大全民政黨主導」轉型為「各黨勢力相近」,傳統兩黨的選票被小黨瓜分:1970年代,基民盟與社民黨的支持率相加高達90%,但今年還不到50%。這個多元化的趨勢從不同年齡層來看更加明顯:超過60歲的德國人有6至7成支持傳統兩大黨,但18至29歲的選民最挺綠黨,支持率為22%,明顯超過社民黨的17%及基民盟的11%。若從教育程度來看,綠黨今年在全國拿到14.8%選票,但大學學歷選民對它的支持率高達26%。
German election results, by age group: “under 25” on the left, “over 60” on the right. When global warming and social justice matter more than clientele politics and migration scaremongering. #EUelections2019 pic.twitter.com/EeHPS8D6vs
— Dr Tim Steinecke (@timsteinecke) May 26, 2019
隨著既有的「左翼/右翼」區分越來越難回應年輕選民與知識分子的需求與主張,不論在德國或整個歐洲,中間偏左或中間偏右的傳統政黨似乎都逐漸失勢。德國《鏡報》(Der Spiegel)的快評以「德國的新常態」形容本次大選結果,指出「全民政黨的時代已經過去」,所謂的「小黨」影響力將越來越大。
長遠來看,這個趨勢可能象徵了德國選民渴求的「轉機」,但也意味著混亂,《鏡報》認為德國接下來恐怕將迎來「弱化的政黨、脆弱的聯盟」。