花蓮發生6.4級強震,位在米崙斷層上高樓,倒塌狀況竟然比一般4樓公寓還要嚴重,外界紛紛檢討問題所在,有網友出示統帥飯店結構補強前後照片,補強以前騎樓甚至採取懸空設計,高源不動產估價師事務所所長陳碧源表示,內政部的《建築技術規則》規定,建物設計以箱形為原則,結構牆要均衡配置上下層連貫,台灣的都市計畫卻規定要有騎樓設計,「類似騎樓的設計,導致1樓外邊只有柱而沒有剪力牆,柱負擔太大而變成軟腳,其他部分也只有跟著垮。」
根據《鏡週刊》報導,有網友將統帥飯店倒塌前外觀,與結構補強以前外觀做比較,發現統帥在結構補強以前,臨路的騎樓係採取懸空設計,在結構補強以後,騎樓外面加裝了紅色鋼骨柱樑,然而這項補強仍然無法阻擋這次七級的震度。
陳碧源表示,內政部《建築技術規則》的建築構造編第141條規定,「建物設計以箱形為原則,結構牆要均衡配置上下層連貫」,這樣的規定是為了抵擋兩向地震力。
然而,台灣的都市計畫,卻偏偏規定都市計畫區內的建築物一樓臨馬路一側,應該有騎樓,方便民眾雨天行走避雨,陳碧源質疑,「為了躲雨,而忽略了台灣屬地震帶的環境特性,這個規定還合理嗎?適合台灣嗎?」
針對地政專家質疑,營建署官員強調,內政部在0206台南大地震後,正在積極推動老舊建築的耐震評估,早期的確有一些都市計畫區內的住商大樓,一樓的騎樓是採取懸空設計,即是騎樓外側沒有柱樑支撐,類似的騎樓設計,如果經過專家專業結構技師去做耐震評估,認為有結構補強的必要,內政部就會要求業主進行補強。
營建署:耐震度結構計算是很專業的領域,不是只看外觀設計上哪裡有開窗
至於國家地震工程研究中心主任黃世建今天表示,本次花蓮地震倒塌的大樓,都是住商混合的大樓,一樓為了營業需要,只有柱樑而沒有剪力牆的設計,不過,營建署官員強調,營建署尚未看到國家地震中心的研究,現階段不宜將事故原因歸咎於住商大樓的一樓設計。
營建署官員強調,「影響大樓耐震程度的設計,除了剪力牆之外,還有大樓本身的柱樑結構,外界對於大樓的耐震程度,不該僅以一樓營業空間是否開窗、有無剪力牆,作為判斷基準,應該就大樓本身進行結構分析,耐震度的結構計算是很專業的領域,不是只看外觀設計上,哪裡有開窗。」
營建署官員表示,都市計畫內建築的騎樓要求,並非訂定在《建築技術規則》,而是依據《都市計畫法》,由各縣市自行規定哪些道路建築建議有騎樓設計,騎樓的設計本身也不是強制,有騎樓的建築物不代表耐震程度比較差,必須看建築物的結構而定。