新新聞》習近平老戰友王岐山接下中美燙山芋

2018-02-07 18:40

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王岐山可能接下國家副主席,臨危受命處理中美關係。(AP)

王岐山可能接下國家副主席,臨危受命處理中美關係。(AP)

北京人民大會堂東大廳內,中共總書記習近平去年底率領十九大新常委魚貫現身中外媒體見面會時,外媒私下竊竊私語的,並不是中紀委新書記趙樂際有何來歷,而是中紀委前書記王岐山未來何去何從。

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中共副主席歷來有五種模式

鮮少中共高官退出領導層後,還像王岐山這般受到外媒緊盯。據香港《南華早報》率先披露,王岐山雖已卸下常委,仍參加中央政治局常委會議,與聞黨國大事。不僅如此,美國總統川普(Donald Trump)於十九大後訪京,王岐山依然跟隨習近平出席招待川普夫婦的國宴。

最近王岐山當選湖南省全國人大代表,再度引發關注。以往卸下政治局常委的中央領導,都不會在下一次人大中被選為代表。《華爾街日報》(Wall Street Journal)、《紐約時報》(The New York Times)和《路透社》(Reuters)都引述消息人士報導,王岐山將接國家副主席,協助習近平處理外交事務,主攻中美關係。外媒分析,由於中美貿易摩擦升級,習近平需要可靠的政治盟友協助處理棘手的中美關係,王岐山正是最佳人選。

王岐山可能接下的國家副主席,過去大多是象徵性的角色。根據現行《中華人民共和國憲法》規定,副主席協助主席工作;受主席的委託,可以代行使主席的部分職權;在主席缺位的時候,由副主席繼任主席的職位。

從中共歷史來看,國家副主席一職有五種模式:首先是胡錦濤、習近平的「儲君模式」。在胡錦濤主政時期,擔任副主席的習近平主要工作包括:協助處理國務,分管黨建、黨群、幹部、組織、人才、港澳工作,此外還主持書記處工作。

習近平在國家副主席任內,於二○○九年時值雷曼兄弟(Lehman Brothers)引發金融風暴後出訪,習發表一段名言:「有些吃飽了沒事幹的外國人,對我們的事情指手畫腳。中國一不輸出革命,二不輸出饑餓和貧困,三不去折騰你們,還有什麼好說的。」

第二是朱德、董必武、烏蘭夫、王震的「元老酬庸模式」;第三是宋慶齡、榮毅仁的「統戰模式」,類似政協的花瓶角色;第四是曾慶紅的「監軍模式」,成為江澤民的左右手,權傾一時;第五就是李源潮的「閒差模式」,在強勢的習近平底下,權力趨於弱化。

「救火隊長」處理中美關係

如果王岐山在今年三月人大、政協「兩會」後,只以普通黨員身分接任國家副主席,將開啟「第六種模式」。而王岐山手中掌控的權力會有多大?這取決於習近平的態度。也就是說,習近平要給王岐山權力多大,王岐山的權力就有多大,甚至可涉足更多的部門。

最近美國發表的《國安戰略》與《國防戰略》報告,皆把中國視為「對手」(rival power),美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)還警告拉美提防「新帝國強權」(new imperial power),不應過度依賴單一投資。從川普政府主張美國優先,實施減稅政策,日前宣布對中國的太陽能板課徵高額關稅,並對啟動對中資企業的智慧財產權訴訟,中美貿易戰一觸即發。

素有「救火隊長」之名的王岐山,可能臨危受命協助習近平處理中美關係。王岐山曾經對抗全球金融危機、處理嚴重急性呼吸道症候群(SARS),擔任朱鎔基副手時對抗通貨膨脹。王岐山還有個「京城名嘴」的封號,他在○九年中美戰略與經濟對話上,曾引用「波浪省力理論」,比喻中美關係順應歷史潮流。

王岐山有豐富的金融從業經驗,他跟對美國人打交道時,表現中共高層罕見的直率和自然。美國前財長鮑爾森(Henry Paulson)曾說,王岐山是個非常強硬的對手,但他懂市場、懂人、知道如何與人溝通,「我不會說中文,他不會說英文,但他讓我很容易就能與他溝通。」王岐山最近幾個月還會見了鮑爾森及多位美國商業領袖。

鮑爾森在《與中國打交道》書裡,比較王岐山與吳儀兩位對美談判高手:「王岐山與吳儀的不同,就像陰與陽的不同。吳儀是堅韌的談判者,不會偏離爭論點,也不會忘記需要傳遞的訊息;王岐山同樣堅守自己國家立場,但他採用的方式很巧妙,富有智慧,但又有一種冷幽默感,使他的方式不至讓人不能接受。被問到刁鑽的問題時,他喜歡把問題答覆得像問題一樣不同凡響。」

強勢的王岐山即將回歸

年屆七旬的王岐山,超越年齡限制繼續擔任高層領導,可為習近平創下先例,讓習也有可能突破以往的兩屆任期限制,在中共二十大後繼續執掌大權。王岐山日前當選湖南省全國人大代表,而習近平在內蒙古,李克強在廣西,栗戰書在江西,汪洋在四川當選人大,也足見中共對扶貧攻堅、「一帶一路」的重視。

十九大黨代表選舉時,國家領導人們也多在貧困或邊疆地區當選,以表示對這些地區的支持。

中南海「千軍易得、一將難求」,如果不出意外,一個強勢的王岐山即將在中共兩會期間回歸,而他列席政治局常委會,又接下國家副主席職務,勢必創造出一種國家副主席的全新模式,即便權重不高於當年的曾慶紅,也可能不遑多讓了。

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