波蘭總統杜達6日簽署備受爭議的大屠殺法案,禁止以「波蘭死亡集中營」等字眼稱呼二戰時納粹德國用以囚禁、屠殺猶太人的營區,也禁止以任何形式將納粹之責任歸咎至波蘭,違反者最高可處3年有期徒刑,眾多猶太團體、以色列與美國相繼抗議,批評波蘭意圖否認史實和限制言論自由,杜達總統則表示,會把此法提交給憲法法庭審查有無違憲。
波蘭總統杜達(Andrzej Duda)6日宣布,他已經簽署了攸關二戰納粹罪行的最新法案,法案規定任何將「第三帝國(納粹德國)所犯罪行,或其他違背人權、和平及戰爭罪行的責任或共同責任,歸咎於波蘭民族或國家者」,都適用本法,違者可處罰金或最高3年有期徒刑。
杜達說,過去人們談及納粹德國在波蘭南部設立的「奧斯威辛-比克瑙集中營」(Auschwitz-Birkenau concentration camp)等集中營時,經常簡稱為「波蘭集中營」,容易讓人誤以為波蘭政府對猶太大屠殺也有責任,為了維護波蘭民族與國家聲譽,有必要設立此法。
以色列近日呼籲波蘭撤銷新法,認為波蘭意圖否認歷史事實、撇清波蘭人在大屠殺期間的責任,也有扼殺言論自由之嫌。以色列憂心,未來有任何猶太倖存者在法庭作證時談到波蘭扮演的角色,恐會遭到起訴。
以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)說:「人類不能改變歷史,大屠殺是不容否認的。」納坦雅胡約10天前也曾與波蘭總理莫拉維茨奇(Mateusz Morawiecki)通電話,希望波蘭仔細考慮。但杜達和其他政府高層一致堅持,波蘭不會限制討論大屠殺的言論自由,只是「每位波蘭人都有捍衛波蘭良好名聲的本分。」
歐洲外交關係協會(European Council on Foreign Relations)華沙辦公室主任布拉斯(Piotr Buras)認為,提交給憲法法庭對杜達而言是最有利的做法。布拉斯分析:「對國際社會而言,尤其是美國與以色列,這代表波蘭正視這件事的重要性,但執政黨對保守派群眾顯示了不會退縮的決心。」
美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)6日也表示,華府對杜達簽署此法案感到「失望」。提勒森承認,「波蘭的死亡集中營」這種說法「讓人痛心,也引發誤會」。但他也表示:「這樁法案對言論自由和學術調查都很不利,我們相信,對付誤導性的言論,最好的方法就是保障公開自由的辯論、學術研究與教育。」
波蘭在1939年遭納粹德國與蘇聯瓜分,後來納粹與蘇聯反目,納粹於1941年佔領波蘭全境,並在波蘭境內成立6個集中營,超過110萬人死於營內,其中9成為猶太人。但不同於其他被佔領國的是,波蘭從來沒有出現納粹扶植的偽政權,不少地下組織暗地運作,試圖反抗納粹政權,支持立法的人士曾說,該法案一部分目的就是希望凸顯波蘭人英勇對抗納粹的事蹟。
另一方面,歷史學家卻也指出,也有波蘭人參與迫害猶太人、甚至協助納粹屠殺猶太人,最慘痛的案例在東北部城鎮傑德瓦布內(Jedwabne),1941年夏天,當地約1600名猶太人被波蘭人殺害,其中340人被關進穀倉活活燒死。
杜達6日聲明中也說:「我們並不否認,在這段龐大的邪惡歷史之中,也有部分波蘭人對猶太人犯下罪行。」但杜達強調,波蘭作為國家,從未以系統性方式參與納粹罪行。
杜達認為,新法案將能「維護波蘭的利益、尊嚴和史實」,而且也有顧慮到那些「特別關心納粹大屠殺歷史真相的人」的感受。
聯合國教科文組織2007年已經接受波蘭要求,將世界遺產名錄中的「奧斯維辛集中營」正名為「前納粹德國奧斯維辛-比克瑙集中營」。