梅克爾任內訪問中國大陸12次，足跡遍及大江南北，且執政期間德中貿易額顯著成長，到去（2020）年中國已連續第五年成為德國最大貿易夥伴，雙邊貿易額近2,130億歐元。值得注意的是，在去年美國大選結果未明時，梅克爾即與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）合力推動「中歐投資協定」。
拜登（Joe Biden）上任後，希望結合盟國的力量共同對抗中共；但梅克爾仍小心翼翼地處理她與中共的關係。梅克爾雖配合美國的印太戰略，在今年8月2日首次派遣巡洋艦「巴伐利亞號」（Bayern）前往亞洲，但刻意避開敏感的台灣海峽，並表示不參加演習活動。
有人認為德國選後必將改變中國政策，因為無論是蕭茲或拉謝特組閣，參與其中的兩個小黨，都已對中國表達不滿，如「綠黨」要求採取強硬對中政策，將人權和經濟合作掛鉤；「自民黨」則要求在經濟上擺脫對中國的依賴。
如果這綠黨、自民黨兩黨加入執政聯盟，德國對中政策將趨於強硬，果真如此，台德關係也將水漲船高，因為這兩個小黨對台灣的立場都相當友善，且德國是台灣在歐洲的最大貿易夥伴，去年雙方貿易總額近4500億台幣，台灣在柏林設有代表處，在漢堡、慕尼黑、法蘭克福等城市也設有辦事處。
德國與台灣確有特殊淵源
德國與台灣確有特殊淵源。回顧1999年7月9日，故總統李登輝接受《德國之聲》（Deutsche Welle）亞洲部主任克納伯（Günter Knabe）專訪時，提出「特殊的國與國關係」主張。
克納伯去年接受《中央社》訪問時表示，「兩國論」顯然經過精心策畫，李登輝的幕僚當時規畫了一年多，除參考冷戰時期東德與西德交往的經驗，並刻意選擇透過德國媒體，而非影響力廣大的美國媒體受訪，是擔心美國視「兩國論」為「挑釁」。
前總統馬英九執政時以「互不承認主權，互不否認治權」描述兩岸的特殊關係，也是來自他多次訪問德國後得到的靈感。當時兩德以1972年所簽的《基礎關係條約》處理彼此關係，避開了「國家」與「主權」的爭議。馬總統強調，兩岸不能照搬德國統一的模式，但部分作法可作為兩岸關係發展的參考。
梅克爾為其繼任者留下的政治資產，就是運用熟練的外交手腕，在民主價值和經濟利益之間，取得最大的平衡。這使得德國未來新政府的外交政策，充滿了許多「可能性」。
梅克爾2019年5月30在美國哈佛大學畢業典禮發表演說時，就鼓勵畢業生要相信「沒有不可能」，並要時時思考自己是在做對的事，抑或只是便宜行事；要懂得換位思考看世界、除去心牆。梅克爾在演講中引起台下聽眾掌聲最多的，就是這句：「永遠不要把謊言塑造成真理，或把真相詆毀為謊言。」
德國的中國政策主要由總理主導，故即使外交部長一職由「綠黨」或「自民黨」人士擔任，能夠發揮的空間也相當有限。「自民黨」外交事務發言人蘭斯多福（Alexander Graff Lambsdorff）就表示，既使兩黨進入聯合政府，外界也別期望中國政策會大幅變動，他提醒「各位要看清楚，這不能只以短線看待，而會是未來10到20年的事。」
＊作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授，本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
