昔日的和平、對等、民主、對話，今日的四個堅持，不出所料本次蔡英文在國慶談話中，彰顯的是一貫對中國清楚且強硬的回應。然而細看四個堅持以外，本次談話在時間的節點上與2020年一樣，皆是以國民政府撤台民國38年作為分野。除此之外，也提出關於未來對於憲政改革朝野合作的啟許。
首先，針對四個堅持的說法，蔡總統提出中華民國與中華人民共和國互不隸屬主權不容侵犯，堅持自由政體的存在，但筆者認為這固然都是要建構在台海和平的基礎之上。
可以看到，在提出四個堅持之前，蔡英文先提到的是世界各國無論是軍事同盟還有報章雜誌對於台灣區域安全的聲援關注，以及我國捐口罩他國回贈疫苗的善循環，但之後蔡英文也很快回到台灣身上，表示維持現狀才是我們的主張。
從上述的語意邏輯來看，這也相驗了蔡政府一貫主張得到支持不冒進的態度。不過筆者認為蔡英文的這番論述是對台獨支持者的迴避，怯弱面對台獨份子的主張，依然是在兩岸議題上打模糊。
對此，蔡英文所做任何的應對，是在時間上刻意劃分為一九四九年中華民國立足台灣的歷史路徑。雖說蔡英文不段強調七十二年以來政府所推動的一切政策，但筆者認為這即是試圖想要透過抹滅中華民國一九一一年建國的歷史背景，以國民黨撤台後當作論述，藉此去削減台獨憤慨的怒氣。
因此我不認為這番論述可以看做成中華民國本土化的展現，畢竟中華民國在台灣應是李登輝總統時期，蔣經國宣布解嚴後台灣政權從威權走向民主化歷程，在第四次修憲改由自由地區人民直選總統才是本土化的依據。
另一方面，對於憲政改革蔡英文希望朝野能放下對立，走下理性溝通做出對於兩千三百萬民意最好的修訂。筆者認為雖說民進黨在立法院掌握了國會的多數，但民進黨長期以來皆是被派系政治把持，從近期對於宜蘭高鐵選址正國會與蘇系的僵持不下，即可以說各個派系間的主張仍有不同。
除了黨內的紛爭之外，憲政改革也要面臨國民黨、民眾黨、時代力量等在野勢力的挑戰。更進一步來說，當明年地方首長選舉過後，蔡英文能否挺過總統第二任期的跛腳化現象也是值得關注。
因此，關於修憲這件事筆者認為目前只可以看作是一個期許，蔡英文在未來如何真正延續他的政治權力，不被黨內呼聲最高的新潮流賴清德所取代，更是人民應該關注問題。而在野勢力也應該理性問政，防止執政黨的最高領導人為了追求歷史定位冒進的膽大之舉。
最後，本次的談話可說是舊瓶裝新酒，發明了四個堅持固然是對中國強硬的展現，同時也是向國際發出聲援的訊號，希望讓台灣成為世界人眼中的台灣。但對於中國大陸的回應，並沒有直接提出兩岸對話的可能措施，這點是筆者認為比較可惜的。
總結來說，在世界反中的潮流中，我國即便處於順境地狀態。但與其倚靠他國給予的支持力量，也應思考兩岸歷史遺緒下和平談判，對等對話的資本。畢竟台海和平不可能只靠「美台」雙向的努力，也需考量「兩岸」的相互合作才能達到真正的美中台三贏。
＊作者為台大國發所研究生
