民進黨立委黃國書昨（17）日坦承曾為情治單位政治偵蒐，他除了為此道歉，也表示即起退出民進黨及黨團運作、任期屆滿後不再連任，引起綠營基層一陣震撼。根據促轉會委託國立台灣大學的研究報告指出，調查局曾在1980年代在全台布建總數超過3萬名的線民，試圖組成滴水不漏的社會監控網絡。
根據《中央社》報導，促轉會曾委託台大做出「威權統治時期校園與社會監控之研究」研究報告，內容指出當時的國民黨政府對人民與組織監控非常廣泛；調查局1981年3月編印的「布建工作手冊」提到，為「全面掌握社會有關安全及犯罪活動情況」，全國預定布建3萬線民，其中40%平均分布各行政村里，另外60%則要「平均分布於社會結構各層面」。
至於線民與當時政府的合作模式，一律採取「單線領導」，一般布建每月至少聯繫1次、重點布建每月聯繫2次以上，內線布建及偵破布建應經常保持聯繫。至於待遇部分，一般布建沒有固定薪資，偵破、內線、重點布建每月支領1000元至2萬元不等，而1981年民眾平均月薪約在1萬2000元左右。
80年代全台超過3萬線民 社會監控網絡「滴水不漏」
報告也顯示，遭監控的學生社團或宗教團體，經常會被打入或拉出數名線民，這些線民大多與固定調查員合作，同一樁監控案件可能由好幾位調查員共同負責，再透過所屬調查處站向局本部回報偵查進度、或接受監控指令。
至於跨縣市監控案件，如台大師生到外縣市活動，則會藉外縣市調查員以當地線民回報被監控者的言行動態，並傳回調查局，調查局第二處也循保防體系在各大專院校建立重點布建1000人左右。另據統計，調查局於1980年代在全國布建的線民總數超過3萬人以上，試圖組成滴水不漏的社會監控網絡。
