正確可適的決策效能挑戰
無論從事「統理」或「治理」所涉及的最核心「管理」工作，就是做出卓越有效的「決策」與「執行」，這也是毛治國整部經國治理學闡明的兩大主軸論述。
毛治國經國治理學主軸論述前半部所談的就是「決策」，決策是在「見識謀斷」過程中，能夠為問題找出對策的核心管理工作，講求的是決策效能（effectiveness），亦即卓越的管理績效表現，必然是源自於「對的決策」「正確可適的決策」。
卓越決策的先決過程「見（intelligence）」，乃對大小環境變遷或挑戰性問題浮現之初，就有感知察覺之資訊掌握能力，這不啻正是國家級領導人完成構思決策、擬議決策重點方向的極重要關鍵要素，必須要能夠審度察知事態或情境的「徵候」「端倪」而有效能地定義出「問題或課題」的屬性、特質或其最為貼近的真實事象狀況，且能高效趨避開「雖看見卻可能並非關鍵性存在」或「雖存在卻看不見」的判斷參差，以至於影響到最終決策的有效性。
決策過程的第二階段是「識（knowledgeability）」是身為國家級領導人在作出卓越決策之先，必須能夠「有效解讀」所感知察覺之資訊意涵，有能力探討情境問題或課題之本質，掌握肇致原因，用以釐清解決各問題或課題的「事體因素」與「解題的成本效益性」。在這一過程階段，毛治國予以最特別提醒的是，領導人在作出決策的過程中，能夠真切守得住看問題的高度與格局，乃能「轉識成智」，而作得好、作得對，更作得出卓越決策來。
卓越領袖對破壞性創新機會的把握
決策過程的第三階段是「謀（design）」，即強調一個卓越領導人必須要有「創出或加大籌策空間」的本事和能力，才能作得出秀異卓絕決策的可能性；而所謂的領袖本事和領導能力，主要有四大重點事項：一是能夠確切排除認知障礙；二是能夠突破現實上的可行性限制；三是能夠精準地把握破壞性創新（destructive innovation）機會；四是能夠提升並擴大政策目標與格局。針對這一決策過程階段，毛治國特別提醒「了解全局、把握重點」之系統性思維（thinking systematically），在加大籌策空間上的絕對必要性。
決策過程的第四階段是極具關鍵性意義的「斷（choice）」，即領導人應能有效及時作得出「允評利弊、卓作取捨」的「戰略性決斷（strategic choices）」工作。很有意思的是，毛治國在論斷經國治理學中，引用了明朝大政治家「萬曆首輔」張居正的名言：「天下事，慮之貴評、行之貴力，謀在於眾、斷在於獨」，作為對於未來卓越領導人能否作出秀異高效決策的關鍵期許。
