士兵鞋襪問題，是最基本的後勤補給措施，但是從抗戰到國共內戰，國府將領毫無辦法，只顧自己經商賺錢，根本不管士兵死活，搞到後來，蔣中正氣憤無比，蔣中正在1947年3月16 日寫信給陳誠。他在信中表示，前方士兵皆無鞋襪，甚至草鞋亦不能供給，此種供給實物有名無實之情形未知察覺否？查共匪每一士兵除現著之鞋以外，並隨身令帶預備鞋一對，匪我兩相比較，優劣可知。此豈匪方經費充裕或搜刮得力，抑其製造供應分配管理得法乎。昨夜黃總司令（聯勤總司令黃鎮球）電話，已有五十萬對膠鞋送前方，問其以後如何辦法，尚有存鞋否，則彼不能答，此種鞋襪為軍服最重要物品之一，而且與行軍力及軍紀關係最大，乃國防部聯勤總部不將此種鞋襪事先籌足，按期補給，必欲臨時蒐購，此種軍事機關何能望其稱職作戰？此事如此，其他可知。而彼時諉之曰無經費，此軍服費用已有規定之預算，而且儘可先行預籌者，絕不能諉之於經費也。諸如此類無組織，無計畫，徒苦前方官兵而不之注意奈何。自今日起限二個月內，必須購備草鞋三百萬對，布鞋或膠鞋二百萬對，分二期購足，以後每月至少要有堅實耐久之草鞋二百萬對收購，以備按期補給為要。
從蔣中正的信函可以看到，被國民黨宣傳是匪軍的共黨軍隊士兵，每個人還有兩雙鞋，國府軍隊士兵卻連一雙鞋都沒有。也難怪蔣中正要批評聯勤總部遭指責後，只是應急送了五十萬雙膠鞋到前方，但是對於士兵鞋襪的經理補給問題，聯勤總部毫無章法，高級將領的無作為，只能用尸位素餐形容，聯勤總部也在國共內戰末期遭到裁撤，是國府各總司令部唯一裁撤的單位，國府撤退台灣後，才恢復聯勤建制。
國共內戰期間士兵缺鞋襪，在胡宗南日記也有很多記載。胡宗南1947年2月27日日記，有胡宗南嫡系整編76師24旅張漢初的談話紀要，張漢初說，國府軍士兵健康與保暖，遠不如俘獲之匪兵，尤其鞋襪，影響軍心甚大。軍紀太差，鞋襪沒有。
胡宗南從抗戰到國共內戰期間，都駐防西北地區，與共軍勢力對峙，照理說，國民黨應當是派出兵強馬壯的部隊，對付共黨軍隊，其實不然，士兵連鞋襪都沒有，就算有精良武器，能夠如何保持士氣，大有問題，當士兵作戰時沒鞋襪穿，如何行軍，糧食又常遭官長盜賣，士兵大都出自農村，教育程度不高，當他們面臨吃不飽，穿不暖的困難之下，如果還能期待他們戰鬥時，奮勇殺敵，只能說國府龐大的官僚體系，從不肯認真面對問題，欺上瞞下，才會讓蔣中正動輒要跳過指揮官，指揮第一線部隊。
胡宗南1947年5月12日日記，有他的嫡系第一軍軍長董釗談話，董釗說，士兵鞋襪太壞，部隊病兵無法治療。山地行軍疲勞萬分，部隊士氣很壞，紀律廢弛，部隊不能作戰，對匪士氣不佳，非即整頓不可，各部落伍士兵極多，每天必有二三十人為匪捕捉。同日日記也有29軍軍長劉戡談話，劉戡批評部隊紀律之壞，簡直就是土匪。
