觀點投書: 從立法行政兩院遷建南投霧峰談國土計劃

2021-11-10 06:00

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立法院腹地有限,遷建議題討論二、三十年,圖為立法院議場(顏麟宇攝)

立法院腹地有限,遷建議題討論二、三十年,圖為立法院議場(顏麟宇攝)

立法院遷建地點初露曙光。據報載初步選定9個地點:高鐵彰化站、霧峰省議會、臺中市烏日區、臺中市成功嶺、高鐵臺中站、南港202兵工場、新北市土城看守所、宜蘭縣、臺北市中正紀念堂等。

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但,筆者冀盼立法院連同行政院宜分別遷至霧峰及中興新村利用既有基礎及環境設施,毗鄰相望,最為省時省力的規劃。

立法院是一國之民主殿堂,而我們的立法院空間狹隘,建物老舊,又有幾個違建鐵皮屋,真是貽笑世人。立法院覓地遷建喊了三十多年了,但願此次能美夢成行。

然而,城市發展不能過度聚焦北部,首都要減壓,北中南要均衡發展,城鄉差距要縮短,貧富不均問題要解決。尤其臺北盆地曾於1815及1909發生史上七級大地震,執政當局不得不戒慎因應。因此國會及行政院宜併考慮在臺北市以外落居為安。

蔡總統在總統競選政見發表會,也提出區域均衡發展大戰略,並表示要把高雄和台南串成「台南高雄大都會」成為南部發展的核心,並打造「南台灣科技廊帶」。

立院長游錫堃表示,他認為未來國會應具備集遊陳抗的「方便性」及「可及性」,也希望國會成為國內外觀光客參訪的重要景點。並能是大、中、小學生公民法治教育的校外教室,成為華文圈的國會典範。游院長所提上述條件,霧峰及中興新村樣樣具備。

四十八年省議會播遷霧峰,省政府設南投中興新村,兩機關均倚山而建,地傑人靈,走過四十年風光歲月。立法院遷至霧峰,行政院及各部會遷至中興新村合署辦公,兩地相距里程祗一,二十分鐘,上國道3號約7,8分鐘,並可銜接國道1號,或高鐵,均極為便捷。

台中市政府將爭取中央支持,將霧峰省議會原址改造為「iNGO中心」(國際非政府組織中心),以回應台灣公民社會崛起的趨勢。(台中市政府提供)
霧峰省議會原址。(台中市政府提供)

行政院及立法院分別遷至中興新村及霧峰。以此兩地點為早期學者專家住辦分離的田園景觀設計,林木高聳,花團錦簇,住辦環境優雅。又毗鄰虎山,是最具備集會遊行攻守條件,前省議會議事堂,並具民主法治「校外教室」的條件,參訪觀光皆宜。

廢省、省議會後,歷經二十多年,中興新村、霧峰走過風雨,幾番波折,幾番傷感。中央五院部會長官,彷彿人人均忘了兩地的存在。何年何月再現風華?

臺灣現具有辦公廳舍基礎環境,除霧峰及中興新村外,各地方難出其右。何不趁此審慎考慮立法院及行政院分別遷至兩地點?以均衡南北發展,並分散大臺北天災地變的無常風險。

此外,以大臺北的條件,已成為臺灣國際經濟金融中心,南臺灣為科技廊帶,而臺中已成第二大院轄市,有港口、機場,腹地廣,氣候宜人,又位處臺灣中心,南北往來便捷。成為政治中心條件已臻成熟。

因此,除立法院、行政院分別遷至臺中市霧峰區(原省議會地點),及南投中興新村外,總統府、司法院、考試院、監察院併同規劃遷至臺中市烏日區(成功嶺及臺中高鐵站附近)。其餘在雙北的國營事業機構,為配合大臺北經濟金融發展,暫不予遷移。

立法院既已決心擇地遷移,臺灣國土計劃允宜打鐵趁熱,通盤研議。浩大政治工程需要國家領導人的勇氣、魄力與毅力,分年分期實施,為臺灣行政革新寫下輝煌的一頁!

或許多數人會認為此擧似是天方夜譚,誠如過往「廢省」及「年改」,有誰曾料想會成真?事在人為吧!希望立法院拋磚引玉,中部人夢寐以求成真。

*作者為退休公務員

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