民生方面則建議政府應積極讓工廠復工，以挽救失業，也具體建議中小學校長任用本省人，方能聯絡家長感情。戰後各單位的行政主管，多由外省人出任，光是語言就是一大障礙。另也由於五月一日一開議，將選舉正副議長，此時聽聞官方諸多運作，政建協會亦藉機表達，期待各議員慎重投票，不要被人情左右。
對於各項陳情內容，省參議員黃朝琴對台灣的特殊化體制多所解釋，他是官方屬意的議長人選，幫官方講話的立場相當明顯。最後由林獻堂起立表示：
今天各位這樣關心國家，熱烈發揮愛國的熱情，這樣的諄諄囑咐我們參議員各種應做的工作，使我們無限感激，對于提案我們當儘量提出建議，要知目下台灣行政長官的職權，是好比從前日人的總督，軍政〔總〕辦，可是省參議會卻不能和日人之總督府評議會比擬了，我們當局儘量做去。
林獻堂身為日本統治下台灣議會設置請願運動的領袖，直言此時專制體制仍如日本時代一樣箍住台灣，他很務實地沒有給政建協會太多期待，因為連他自己毫無疑問可當選的議長之位，當局都要他讓出來了。但隨著省參議會開議，不管林獻堂是否選擇退居第二線，煙硝味已撲鼻而來。
罷免黃朝琴
開議第一天，重頭戲便是正副議長選舉，領導台灣議會設置請願運動的林獻堂先生，無疑是眾望所歸。沒想到投票前，林獻堂提出臨時動議，站起來跟大家聲明：「我因年歲過大，身體不堪負荷，希望各位別選我擔任議長！」
選舉結果，黃朝琴得最高票二十二票，當選議長，李萬居十六票，當選副議長， 兩人皆為半山。《民報》在五月二日的「熱言」欄點評這次的選舉：議長的選舉，雖有暗中猛烈的策動，但投票人的意志，誰也不得束縛。參議員諸君啊，你們一出手就出了醜，請你們不要忘記背後有千千萬萬的主人在監視著。參議會既是民意機關，當然要反映民意，橫溢著民氣才對。議長當政府代言人，答辯參議員的質詢，這成個什麼樣子？這回的參議會，似有官氣壓倒民氣的傾向，民眾的監視，不許少。
「熱言」專欄的執筆人是陳旺成，他在五月一日的日記中提及：「下午乘車往看正副議長選舉，黃朝琴當選，李萬居當副，獻堂落選，返社一同大〔悲〕憤。」 反映出媒體人對此一過程的氣憤與難過。文中所提「議長當政府代言人」，這個批判不可不謂嚴厲！他直言此次的選舉結果是官方意志壓倒人民意見。而如果黃朝琴的權力是源自於官方的「暗中猛烈策動」，那他還能維持民意機關監督政府的角色嗎？主持議事又可否公正？而當民意與統治者意見對立時，他又站在哪一方呢？
國民政府來台已半年多，各種弊端叢生，人民引頸期盼，都盼議員能夠發揮言責。結果一登場，多數議員便跟統治者妥協，將神聖的一票投給當權者屬意的人選，這樣的議員要如何期待？媒體呼召民眾一起盯緊議會。
