內政最為重要，而當務之急就是習近平所強調的「共同富裕」。習瞭解「不患寡而患不均」的道理，他在中共「十九大」的報告中就強調，今天中國大陸社會的主要矛盾是：「人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。」
解決這個矛盾需要有足夠的糧草，也就是要搞好經濟。新冠疫情衝擊全球，相較美國及歐盟，中國的經濟復甦最快，是去年唯一GDP維持正成長的主要經濟體；但今年中國經濟成長卻顯得後繼無力，在第一季創下歷史新高的18.3％成長率後，第二季就開始急遽下滑。
中國大陸經濟學家汪濤預期，明年成長率將從今年平均7.6％放緩至5.4％，因為房地產活動走弱將拖累投資、「清零」防疫政策恐阻礙消費復甦、限制高碳排放產業，將造成能源及原物料短缺並抬高物價；此外，隨全球經濟反彈放緩及供應鏈受阻，預計明年大陸出口增速或降至10％。
如果把投資、消費、外貿視為拉動經濟成長的「三頭馬車」，明年中國大陸的情況不容樂觀，影響所及就是通膨和失業問題。總之，沒有做好大餅，單靠「劫富濟貧式」的監管，無法進行合理的財富分配。
「外交是內政的延長」，「六中全會」《公報》強調構建「人類命運共同體」，並稱中國的外交工作是「在世界大變局中開創新局、在世界亂局中化危為機」。說明習近平為營造對內政建設有利的外部條件，在對外政策方面將暫採防守姿態。「打掃清潔屋子再請客」，習將等到中共「二十大」後再伺機而動，積極有所作為。
尤其在對美關係方面，習近平在「六中全會」召開期間，透過向「美中關係全國委員會」（NCUSCR）年度晚會致賀電表示，「當前中美關係正處於重要歷史關口，兩國合則兩利，鬥則俱傷，合作是唯一正確選擇」；與此同時，美中雙方出席格拉斯哥（Glasgow）「聯合國氣候變遷大會」（COP26）的代表，罕見發表聯合聲明，同意在未來10年加強氣候合作，且中美都宣布，拜習兩人將於11月16日舉行線上峰會。
而《公報》有關對臺政策方面，只有下列文字「堅持一個中國原則和『九二共識』，堅決反對『台獨』分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關係主導權和主動權。」中共對臺政策受中美關係影響，相信在中美共同「管控分歧」下，兩岸關係在短期內不會出現太大的變化。
＊作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授。本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
