智庫報告:中國借「一帶一路」計畫,將債務問題轉嫁小國

2018-03-06 11:00

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「一帶一路」國際合作高峰論壇領導人圓桌峰會,2017年5月在北京雁栖湖國際會議中心舉行。(美國之音)

「一帶一路」國際合作高峰論壇領導人圓桌峰會,2017年5月在北京雁栖湖國際會議中心舉行。(美國之音)

一份新的報告稱,中國向亞洲、歐洲和非洲的港口、鐵路及其他項目投資數千億美元的計劃可能將債務問題轉嫁給小國家。

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位於華盛頓的美國非營利智庫全球發展中心週日發布的一份名為《從政策角度考察「一帶一路」的債務影響》的報告顯示,中國「一帶一路」的貸款將顯著增加包括巴基斯坦、黑山共和國、吉布提共和國在內的8個國家的債務危機風險。

該報告的聯合作者約翰·赫爾利在一份聲明中稱,「一帶一路向這些國家提供它們急切想要的東西,比如建設基礎設施的資金。但就這種方式的借貸而言,未必是件好事。」

該中心稱,巴基斯坦是「目前面臨高危險的最大國家」。這份報告估計,中國向巴基斯坦提供大約500億美元建設基礎設施和能源項目。

報告警告稱,「增加巴基斯坦債務危機風險的是中國收取的較高的利率。」

該報告還稱,截至2016年底,吉布提82%的國家外債債主是中國。

報告稱,根據「一帶一路」項目在吉爾吉斯建設的輸油管道項目估算,中國擁有的吉爾吉斯債務份額可能從2016年底的37%在未來幾年攀升到71%,

報告中還單獨指出寮國、馬爾地夫、蒙古和塔吉克也面臨相似風險。

一個擔憂是,如果這些國家中任何一個國家不能有效管理它的債務,中國就會獲得強勢地位影響它們的戰略決策甚至獲得對重要基礎設施的控制。

該報告稱,2011年中國統一免除了塔吉克的債務,以換取有爭議領土。去年,北京與斯里蘭卡達成80億美元貸款的協議,以保障一個新建的港口的99年租約。

報告建議像世界銀行這樣的組織和其他國家應鼓勵中國採取更可持續的借貸手法,不要成為自行其事的債主。

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