新新聞》沒籌安會的「習憲元年」 預示著劇變

2018-03-07 18:10

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接班鬥爭慘劇,集體領導制難維繫

另一方面,這個政權每次權力繼承時,各派系與政治力量都得要動真格地較量一番,沒有老人事先安排好的十八大,就爆發了薄熙來、周永康這樣的造反性人物。經過血淋淋鬥爭之後,還要回到派系平衡幾乎是不可能的。無論是習近平還是任何人,如此登上權力頂峰,哪可能回到「集體領導」,與政敵分享權力? 

而這次十九大不安排繼任人選也是有跡可循的。

一旦習近平要肅清政敵,政敵也不可能有安全感,這樣他們之間就形成了一種零和關係。在零和關係下也不可能和任何潛在挑戰者商量繼任人選。

加上習近平才透過十九大真正完成了自己的人事布局,個人集權與宏圖才正要全面展開,怎麼可能幹完五年就下台,並且讓接任人選天天在身邊虎視眈眈?既然十九大沒有安排接班人,二十大習近平怎麼可能下來?

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以「三位一體」辯護實開黨史倒車

刪除國家主席任期限制只是第一步,接下來更重要的,是如何進一步從制度上強化他的個人領導地位。

此次修改《憲法》對國家主席任期的限制,是破例在兩會前連續開了兩次黨的中央委員會。

相對於袁世凱稱帝時還有籌安會出來鼓吹,習的此舉非常突兀,事先連輿論的鋪墊都省去了。比較蹊蹺的是,在二中和三中公報中沒有具體表現出這個修憲提議,而且在會後中共又非常費力地屏蔽網路上的言論,然後叫軍隊出來相挺。

人民網上以「軒理」為筆名(可能出自中宣部)的評論提出辯護指出,自江以來都是由最高領導人身兼國家主席、總書記、軍委主席,也就是所謂的「三位一體」,因此為了要一致,國家主席也不應該有任期限制。

這個說法其實似是而非。鄧小平在其文選第二卷〈黨和國家領導制度的改革〉一文中指出,權力過分集中會妨礙社會主義民主制度和黨的民主集中制,容易造成個人專斷,破壞集體領導。

鄧小平是從他自己三上三下和文革的血淚教訓中得到這個結論的。

現在習近平領導下的中共,反過來用「三位一體」來為刪除《憲法》中任期限制做辯護,這種強化權力集中的做法,不僅是開人類歷史的倒車,也是開黨史的倒車。

會更賣力證明一直幹是正確的

習近平如此粗糙地做這件事情,若不是他太自大,便是有什麼非得這麼急切的原因。

我相信即便有這麼多反作用力浮現,他也絕對不會往回退;相反的,為了要證明自己是對的,習近平可能會更賣力證明一直幹下去是正確的。按照他最近在國內加強壓制、對國際強勢的作風,一個沒有籌安會的「習憲元年」透露著讓人擔心的傾向。

隨著習近平想要在世界上「偉大復興」的雄心愈彰顯,世界各國對他的提防與警惕也愈高。相信在中國國內,同樣會有愈來愈多的人有著類似的擔憂,包括中共黨內的政治菁英以及中國社會的有錢階級。

在風雲不定的兩岸關係上,我們似乎也得更加謹慎小心了。(本文作者為中研院政治所副研究員)

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