12月18日公投倒數計時，「反萊豬公投」領銜人、國民黨立委林為洲3日聯合「公投綁大選」領銜人江啟臣、「重啟核四公投」領銜人黃士修、「珍愛藻礁公投」領銜人潘忠政，召開「行政不中立 公帑擋民意」記者會。林為洲批評，行政機關及國營事業頻繁在媒體宣傳反對四大公投，並動用行政資源阻擋民意，蔡政府違反行政中立罪證確鑿，「難道公投法的規定是假的嗎？」
林為洲舉例，上個月，中油和台電等國營事業分別在報紙宣傳「三接早一天完工，中南部早一天減煤」及「穩定北部供電量，大潭增氣是神隊友」為三接護航；行政院則在雜誌刊登「美牛美豬一樣安全」的廣告。11月26日中油還動員接受睦鄰經費補助的社團，出席民進黨的反公投說明會。此外，總統與行政院長等首長參加反公投說明會，搭乘專機和專車的費用，及動用警力進行維安，外界都質疑政府是否有違行政中立。
林為洲出示《公民投票法》第20條規定表示，「提案人及反對意見者，經許可得設立辦事處，從事意見之宣傳，並得募集經費從事相關活動。」要成為反對意見者，任何個人在符合「全國性公民投票辦事處及辦事人員設置辦法」第7條第2項的規定，聯名人數達最近一次總統、副總統選舉選舉人總數萬分之0.5以上，即可成為反對意見者，進行反公投的宣傳和募款，但林為洲強調，「行政機關並非個人，根據公投法沒有申請為反方代表的依據。」
林為洲稱，行政機關沒有立場宣傳反對四大公投，只能依照《公投法》提供意見書或就政策面來說明，並以「公務人員行政中立法」及「公務人員服務法」為原則恪守行政中立，不得表示特定態度，只有申請為反對意見者的個人，依法才有資格宣傳公投。
潘忠政：現行法規無法嚇阻行政不中立
潘忠政稱，當今標榜民主、進步的執政黨，卻完全違背民主精神，在這次的公投前，以行政資源做宣傳，甚至以假消息來混淆視聽，令人感到遺憾且憂心，「遺憾的是，因為我們的法規顯然不健全，這些行政不中立缺失似乎難以有明快的法律對他們形成嚇阻作用；憂心的是，這樣行政不中立的作為，其實是在愚民、在腐蝕我們賴以永續發展的文化根基。」
潘強調，雖然各個領銜人有不同訴求，甚至他和黃士修在對核能的態度上有不同的看法，但是看到執政黨這樣濫用公務體系人力與公帑做不對等宣傳，4個公投領銜人都有志一同齊聚，對執政黨的行政不中立表達嚴重抗議。他呼籲民眾，在未來15天的最後衝刺階段，看清執政黨反民主、見不得真相的虛假，透過思辨，為台灣的永續發展投下最明智的一票。
