四大公投將在12月18日舉行，國民黨立委陳以信3日上午在立院院會問行政院長蘇貞昌，11月13日坐專機到台南仁德進行公投宣講，專機油錢誰付的，蘇貞昌回答，「政府付的」，並表示自己是在執行公務。陳以信指出，《公投法》20條稱，提案人及反對意見者，經許可得設立辦事處從事宣傳，反方有設立辦事處嗎？
蘇貞昌不斷強調，「行政院是當然反方，公民宣講是義務，也是公務、不是選務」，陳以信追問蘇貞昌，《公投法》裡哪一條寫行政院是當然反方，蘇貞昌表示，「中選會是主辦單位，已經說明過了。」
陳以信回，《公投法》根本沒有寫，第20條就寫要設立辦事處，《公投法》還規定不可以接受公營事業、政府捐助之財團法人，「連公營事業都不可以，你行政院居然拿公務預算去宣傳」，蘇貞昌回，「委員你曲解了。」
陳以信指出，對比以前馬政府黨務行政，都還是國民黨出油錢，怎麼現在連總統蔡英文去私人行程都坐專機？蘇貞昌反駁，「馬政府時代那是選務，不是公投」，更表示，民進黨不會像國民黨，把國家財產人民財產變成黨產。
陳以信指，今天行政院對公投是「公親」，行政院怎麼變「事主」，蘇則再稱，行政院就是當事人，反方就是當事人，「你國民黨提案的，以我行政院為反方啊」，陳以信則稱，「行政院代表人民，人民立場有正有反，憑什麼拿人民納稅錢宣傳？」
陳以信批評，行政院違法進行宣傳，院長違法瀆職，未來要受到糾舉彈劾，蘇貞昌則回，「不是違法宣傳，是依法宣講」，「這是你扭曲，也不用這樣恐嚇。」
