康達指出,自2016年蔡英文上任以來,中華人民共和國使用軍事、外交及經濟脅迫破壞台海現狀,「這些行動破壞地區穩定,造成可能傷害全球經濟的誤判風險」,為應對中華人民共和國的軍事威脅,美國已經、也將繼續提供台灣防禦性武器和服務,以便台灣能在《台灣關係法》之下維持足夠的自衛能力。
除了軍售外,康達說,為抗衡中國為孤立台灣的外交施壓,美國也從各方面協助台灣拓展國際空間,通過自己的外交管道持續向盟友和夥伴強調台海和平穩定的重要,並表達對中國不斷脅迫台灣的各種行動的強烈關注;與此同時,美國也公開和私下敦促中國,遵守和平解決台海分歧的承諾,與台灣進行有意義的對話以便使緊張降溫。
康達重申拜登政府對台灣「堅如磐石」的承諾,並表示美國將持續與台灣合作,協助台灣對國際社會做出貢獻,也將持續鼓勵理念相近國家與台灣接觸,並公開展現對台灣的支持。
對於五角大廈如何協助台灣的安全防衛,國防部印太安全事務助理部長拉特納說,台灣位居第一島鏈中心,又處於全球經濟和貿易往來要道,對美國的盟友網路具有關鍵地位,台灣的安全對美國護衛印太地區的利益極為重要。
「不幸的是,雖然中華人民共和國公開倡議要與台灣和平統一,但北京領導人從未放棄使用軍事侵略行動。事實上,人民解放軍很可能在準備以武力統一台灣,同時還試圖威懾、拖延並阻止第三方為台灣進行干預,」拉特納說。
他說,中華人民共和國對台灣的威脅不僅是攻占或封鎖,解放軍正在台灣周邊空域和海域進行更廣泛的脅迫行動,這些行動破壞穩定,而且是有意的挑釁,也增加誤判的風險,它們使得地區繁榮安全面臨風險,也是解放軍對其他美國地區盟友,包括印度、日本、菲律賓及越南軍事挑釁和脅迫行動的一部分。
他說,雖然解放軍的行動是真實和危險的,但美國國防部也在採取更主動方式支持台灣建立不對稱防衛能力,通過結合台灣的自我防衛、台灣與美國的伙伴關係,以及越來越多理念相近民主國家的支持,中國的軍事威脅仍然能被威懾。
除了依據《台灣關係法》提供台灣必要防衛能力外,對於法律中關於美國自己必須維持足夠能力以防止可能危及台灣人民安全的任何形式脅迫,拉特納說,「讓我清楚地說,這是一個絕對優先:中華人民共和國是國防部步步緊逼的挑戰,台灣假想情況也是一個步步緊逼的假想情況」,五角大廈正在現代化軍事能力、更新美國軍隊的態勢,並據此發展新的作戰理念。
對於議員們關注中國對台灣採取武力行動的可能性及時間表,以及如何讓中國相信美國會協防台灣,拉特納和康達都表示,拜登政府非常清楚威懾中國軍事行動有急迫性,康達說,確保台海和平穩定「是一個眼前的問題」;拉特納則表示,「中國挑戰是一個今日的問題,一個明日的問題,一個2027年的問題,一個2030年的問題……」他說,他不認為應該從日曆上挑出一個台海可能發生衝突的日子,而是美國必須確保「從今天起」就有維持威懾中國的能力。