沒辦法提供一個安全的職場,就別想把東西賣出去?12日,國際標準組織(ISO)發佈全球第一個具一致性的「職業安全衛生管理系統國際標準(ISO45001)」,而勞動部今(13)日表示,此標準對於台灣產業將產生影響,跨國企業客戶可能要求公司符合ISO45001才會採購該其產品,也因此,勞動部承諾將盡速協助國內企業接軌國際標準。
工時、員工身心健康也納入規範 全球170多國統一職安標準上路
據《職業安全衛生法》第23條規定,雇主應就事業單位規模與性質訂定相關職安管理計畫、設置相關人員進行管理與檢查,若經勞檢發現未設置,經通知限期未改善者可罰3–15萬。而在國際標準通過的當今,未來企業若無相關職安規範,除了罰鍰以外,也可能要面對被客戶拒絕、東西賣不出國際的窘境。
職業安全衛生署組長林毓堂表示,過去ISO訂定國際標準上萬件,從未訂定過職業安全國際標準,ISO45001為全球首例,將影響170多個會員國,未來跨國企業將以ISO45001為標準來要求供應鏈廠商,不符標準的可能就不會採購。
職安管理系統的意義為何?林毓堂舉例,從產品製作方式、採購零件、原物料或設備,每一過程都要做風險評估,若其中一個環節具高風險、可能因失誤造成人員傷亡,就要事先採取一些相應措施,未達標準便持續改善。重點是讓企業達到「自主管理」,不用等勞檢員來檢查,就有一套機制運作。
剛出爐的ISO45001裡,亦納入員工身心健康、工時等內容,林毓堂強調,勞動條件亦是職業安全相當重要的一環。
第一波適用單位約有3–4000家 勞動部盼擴大範圍、更多企業適用
林毓堂表示,早在2008年勞委會便參酌2個國際勞工組織的標準,鼓勵企業建置並推動台灣職業安全衛生管理系統(TOSHMS),迄今有953家企業採用、超過97萬勞工受到保障,10年下來發現確實能有效降低職災發生率,如今ISO標準問世,勞動部也將協助已通過驗證的企業盡速轉換為ISO45001。
由於各國對於職安的用詞可能略有不同,因此勞動部將代擬草案,參酌《職安法》用詞與國內常見用語,將ISO45001轉換為國家標準(CNS),預計在6個月內正式上路。CNS上路後,本土企業便能接軌國際標準,有一定程度的幫助。
製造業、營造業200人以上、醫療保健服務業500人以上 應有職安管理系統
林毓堂估計,第一波適用事業單位約有3–4000家。目前法規要求製造業、營造業200人以上、醫療保健服務業達500人以上應有職安管理系統,未來勞動部也希望再將目標往下修,讓更多企業適用。
ISO45001系統雖未正式轉換為國家標準CNS,未來也不會有法律強制力,林毓堂強調,至少國際標準已經正式上路,已有職安管理系統的企業應盡速轉換為ISO標準、尚未建置者則應盡快設置,盡快與國際接軌,否則對未來企業營運可能是個衝擊。