中國大陸公布惠台31項政策以來，引起許多的關注，當然立法院也不例外。在總質詢中，我們看見許多立委都針對惠台31項政策向賴清德院長提出質詢，但不管是賴院長還是相關單位的答覆，都是以中國大陸的單一個案或是政治議題來解讀，但假如今天提出惠台措施的不是大陸，而是其他國家呢？亦或是他國提出比大陸更優惠的人才延攬政策時，我們的政府單位有辦法因應嗎？
首先，我們必須回歸到整體人才外流的議題上，賴院長在上週回覆國民黨立委林麗蟬提出的育才、留才及攬才的質詢中，提到台灣的人才各國都很想要，所以我們的人才是很優秀的。
筆者並不反對這樣的說法，但賴院長顯然沒回答整個育才的問題，目前台灣育才所面臨的問題在於學生畢業後，「學非所用」但產業卻面臨缺工的怪現象，進而衍生人才不足並須向外延攬等問題。簡單來說，我們除了優化本身人才素質外，也需檢討目前我們的學科類別，是否有符合國際產業脈動？整體國家的教育政策有跟台灣甚至是國外的產業鏈結起來嗎？
再來，留才及攬才的層面上，我們必須很現實的看待為何留不住人才？我們又缺少怎麼樣的人才？筆者認為，向國外攬才是要借助他們的國際經驗與專業技能，進而跟本國人才相輔相成，但我們有什麼樣的優勢來吸引人才，這是政府部門必須要認真思考的問題。相對的，留才也面臨同樣的問題，薪水緩漲或凍薪、勞動條件等問題確實衝擊本國人才留國服務的意願，如果台灣有好的薪資、好的勞動條件，誰願意遠走他鄉呢？
在台灣，太多議題、政策都被導向政治化，導致我們無法有戰略性的去看待情勢變化。在國際人才快速流動的環境中，台灣的人才戰略究竟是什麼？不管大陸惠台的真實目的是什麼，但全球搶人才的確是現在的趨勢，相關部會不應該要單一個案來看待，而是要從整體面向來因應，才是永續之道。
＊作者為時事評論者、暨南國際大學法學碩士
