韓國總統文在寅日前在澳大利亞訪問時表示,韓國與美國、中國和北韓「原則上已經達成一致」,同意正式宣告1950年爆發的韓戰結束。另據報導,美國和韓國就終戰宣言的文本制定也進入了尾聲。中國也表示會發揮建設性作用,然而,分析人士指出,由於北韓和美國之間的嚴重分歧,要把「原則上同意」變為現實,難度依然很大。
文在寅迫切希望推動終戰宣言的發表
12月13日,韓國總統文在寅在同澳大利亞總理莫里森舉行的聯合新聞發布會上表示,韓國與中、美、朝三方「原則上同意正式宣告韓戰結束」。不過,他承認,由於北韓把美國取消「對朝敵對政策」當作先決條件,因此有關磋商尚未啟動。北韓所說的美國「對朝敵對政策」通常指的是美國在朝鮮半島的駐軍以及美韓聯合軍演等。
文在寅還表示,韓國將努力實現終戰宣言的發表,並認為這樣做有助於重啟韓國和北韓以及北韓和美國的對話。他說,只有終戰宣言才能結束戰爭狀態,消除敵對關係,才能為朝鮮半島的和平鋪平道路。
韓戰因北韓軍隊南下入侵韓國而在1950年6月25日爆發。以美國為主力的聯合國協助韓國軍隊反擊,而蘇聯則支持北韓,中國共產黨更是派遣大軍直接參戰。1953年7月27日,中國、北韓和以美國為主力的聯合國軍三方的軍事統帥在板門店簽署了停戰協定,戰事結束。但是,時隔71年,戰爭所涉及各方仍沒有簽署終戰宣言或是和平條約,因此從法理上講,韓戰並沒有結束。韓國當年並沒有在停戰協議中簽字。韓國領導人當時希望繼續戰鬥,統一整個半島。
在過去的幾十年時間中,大致沿北緯38度的朝韓分界線地區仍是世界上軍事化程度最高的地區之一,附近部署了超過百萬名士兵。
韓國總統文在寅還表示,「終戰宣言」本身並不是終極目標,但發表終戰宣言不僅具有結束持續70多年的停戰體制的意義,還可為美、韓、朝對話重啟注入動力。
9月21日,文在寅在第76屆聯合國大會上提議應宣布正式結束韓戰。他說:「當韓戰有關各方團結起來宣布結束戰爭時,我相信我們可以在(半島)無核化方面取得不可逆轉的進展,並開啟一個完全和平的時代。」
韓國外交部半島和平安全事務特別代表魯圭德曾將宣言描述為一種「象徵性」姿態,以表明首爾和華盛頓對平壤沒有敵意,並為促使平壤恢復對話提供動力。
文在寅12月7日在由韓國政府主辦的2021首爾聯合國維和部長級會議上再次表示,終戰宣言是朝鮮半島邁向和平與無核化的第一步。
一些分析人士認為,文在寅這麼迫切推動終戰宣言的發布是因為文在寅政府明年5月即將卸任,他需要在對朝關係上留下有意義的、完整的政治遺產。不過,美國和平研究所朝鮮半島事務專家弗蘭克・奧姆(Frank Aum)文在寅是真的認為終戰宣言可以幫助達成他的施政目標。