民進黨主席、總統蔡英文昨（22）日在民進黨中常會下令，要盡速修正《地方制度法》，讓新竹縣、市合併升格為第七都。對於民進黨立院黨團總召柯建銘所提出的《地方制度法》修正案，同黨綠委陳歐珀持反對意見，他表示合併升格若未經財政劃分完整規劃，將嚴重排擠偏鄉縣市預算。
柯建銘提出《地方制度法》修正草案，60位民進黨立委中，扣除依慣例不連署一般提案的立法院正、副院長，共46人連署，未連署有12位。其中持反對意見的陳歐珀解釋，國家總預算大餅是固定的，合併升格若未經財政劃分完整規劃，將嚴重排擠偏鄉縣市預算，且不宜因選舉等政治考量而隨性提單一縣市的合併升格案，擔憂惡例一開，後患無窮。
陳歐珀指出，台灣國土不大，各縣市拚命合併或升格為直轄市，只是讓資源更集中在各直轄市，對其他偏鄉縣市財政更顯窘迫；資源配置失衡，亦不利國土規劃之完整與均衡發展。他認為，為求國家永續發展，通盤檢討國土規劃與修正財政收支劃分法才是均衡城鄉發展的正確解方，若無完整配套即談合併升格，僅受益一方，將使窮縣愈來愈窮。
陳歐珀表示，雖是民進黨立院自家總召柯建銘的提案，但此一地方制度法修正案導致過去所彰顯的國家社會公平正義及城鄉均衡發展，淪為口號。他說，這些建設已遙不可及，身為區域民選立委憂心忡忡，不得不強烈表達意見，他無法連署。
