美國總統拜登27日正式簽署國防授權法。法案將投注資金擴大太平洋嚇阻倡議,以面對中國競爭。法案也建議美國防部邀請台灣參加明年環太平洋軍演,並強化台灣不對稱戰力。
2022財政年度國防授權法案(FY 2022 NDAA)於12月7日、15日分別在聯邦眾議院與參議院以壓倒性票數通過,拜登(Joe Biden)27日正式簽署法案完成立法程序。
這項法案除了提供五角大廈預算以維持美國軍力外,也預計投入71億美元擴大太平洋嚇阻倡議(Pacific Deterrence Initiative),作為美國在印太地區與中國戰略競爭之用,因應中國在區域的軍事行動,並強化與盟友合作。
參院軍委會主席利德(Jack Reed)在參院通過國防授權法時曾透過聲明表示,美國面臨廣泛的安全挑戰。這項法案取得重大進展,解決廣泛的迫切議題,「從與中國和俄羅斯的戰略競爭,到極音速、人工智慧和量子計算等顛覆性技術,到船艦、飛機與車輛現代化。」
這項總預算達7777億美元的法案中也指出,美國政策是維持美軍阻止中國武力犯台、造成既成事實(fait accompli)的能力,並要求美國國防部長遞交台灣防衛能力評估報告,協助台灣發展不對稱防衛能力,並加強美國國民兵(National Guard)與台灣合作。
國會在法案中提出意見,呼籲美方與台灣進行實地訓練與軍事演習,包括酌情邀請台灣參加2022年環太平洋軍演(RIMPAC),確保台灣具足夠的自我防衛能力,並促進國防官員在內的美台官員在戰略、政策與職能層級的交流,特別是強化國防規劃合作、提高美台軍事力量的互可操作性與加強台灣後備力量等。
法案談及中國在拉丁美洲與加勒比海發展與擴張現況時,也提到需注意中國持續對拉美與加勒比海地區施壓與台外交往來,鼓勵當地國家與組織轉向中國。